《支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策 實施細則》

皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2017〕312號

（一）支持新建項目  

　　1．申報條件：

　?。?）《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定領(lǐng)域的制造類項目。

　?。?）項目總投資原則上達到5億元及以上（包括研發(fā)、建筑工程、設(shè)備采購費用等，不含土地價款，下同）。對產(chǎn)品技術(shù)水平國際領(lǐng)先或填補國內(nèi)空白的項目，總投資放寬至2億元及以上，此類項目須提供國家行業(yè)協(xié)會、檢驗檢測等機構(gòu)出具的證明材料。

　?。?）已形成實物工作量的在建固定資產(chǎn)投資項目，且須自申報年度起3年內(nèi)完成總投資。

　?。?）已購置符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》要求的相關(guān)研發(fā)、生產(chǎn)及檢驗檢測等關(guān)鍵設(shè)備。

　　（5）項目單位應(yīng)具備實施該項目的資金、技術(shù)等相關(guān)能力。

　　2．申報材料：

　?。?）市（指省轄市，下同）發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合上報的文件。文件中應(yīng)附項目曾獲得各級財政資金支持明細。

　?。?）項目資金申請報告。

　　資金申請報告包括以下內(nèi)容（下同）：

　?。ㄒ唬╉椖繂挝坏幕厩闆r和財務(wù)狀況；

　?。ǘ╉椖康幕厩闆r，主要包括建設(shè)背景、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來源，以及各項建設(shè)條件落實情況等；

　?。ㄈ┘夹g(shù)工藝情況。包括技術(shù)工藝創(chuàng)新點、主要指標(biāo)與國內(nèi)外同類技術(shù)產(chǎn)品比較、知識產(chǎn)權(quán)情況等；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品市場調(diào)查和需求測算；新增投資估算和資金籌措；經(jīng)濟社會效益分析。

　?。ㄎ澹┥暾垖ｍ椯Y金支持的理由和政策依據(jù)。

　?。?）項目審批、核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件。

　?。?）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。

　?。?）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　?。?）項目開工建設(shè)的證明材料。

　?。?）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)提交的文件。

　?。?）項目《固定資產(chǎn)投資發(fā)票明細匯總表》（按土地、設(shè)備購置及廠房建設(shè)等分類明細）。

　?。?）上一年度1月1日至當(dāng)年申報截止時間內(nèi)購置關(guān)鍵設(shè)備的發(fā)票及銀行劃款憑證。

　?。?0）企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報材料的真實性承諾，及不重復(fù)申報的承諾

　?。?1）申報“一事一議”方式支持的項目，須同時報送省市“一事一議”支持建議方案。

　　3．支持方式：

　　（1）對經(jīng)審核通過的項目，按對關(guān)鍵設(shè)備購置進行補助，補助比例為購置金額的5%。

　?。?）同一項目已獲得過相關(guān)省級財政資金支持，兌現(xiàn)差額部分補助資金。曾獲得過2015、2016年度省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地專項引導(dǎo)資金支持的，按照應(yīng)補助金額扣除已獲得支持金額的差值進行補助。

　?。?）單個項目的獲得補助的次數(shù)原則上不超過兩次，補助金額累計最高不超過3000萬元。

　　（二）獎勵重大項目團隊  

　　1．申報條件：

　?。?）《安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定領(lǐng)域的制造類項目。

　?。?）至申報截止日前3年內(nèi)累計實際投資達到10億元以上（不含土地價款）。

　　2．申報資料：

　?。?）市發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合上報的文件。

　?。?）項目資金申請報告。

　?。?）項目核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件。

　?。?）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。

　?。?）會計師（審計師）事務(wù)所編制的項目竣工決算報告（投產(chǎn)時提供）。

　?。?）項目竣工驗收報告（達產(chǎn)時提供）。

　?。?）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。

　?。?）企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報材料的真實性承諾。

　　3．支持方式：

　　對項目企業(yè)管理技術(shù)團隊和項目招商團隊分別給予獎勵：

　　10億元及以上、30億元以下的，各獎勵100萬元；

　　30億元及以上、50億元以下的，各獎勵200萬元；

　　50億元及以上的，各獎勵300萬元。

　　項目投產(chǎn)后，先兌現(xiàn)30%獎勵資金；

　　項目達產(chǎn)后，再兌現(xiàn)70%獎勵資金。

　　（三）支持企業(yè)境外并購  

　　1．申報條件：

　?。?）本省企業(yè)和并購的目標(biāo)企業(yè)須屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類領(lǐng)域。

　?。?）至申報截止日前3年內(nèi)完成資產(chǎn)交割，獲得目標(biāo)企業(yè)的所有權(quán)或經(jīng)營管理控制權(quán)。

　?。?）并購獲得的新技術(shù)符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》。

　?。?）在省內(nèi)轉(zhuǎn)化投資的新建項目已形成實物工作量。

　　2．申報材料：

　?。?）市發(fā)展改革委、財政局聯(lián)合上報的文件。文件中應(yīng)附項目曾獲得各級相關(guān)財政資金支持明細。

　?。?）項目資金申請報告。

　　（3）企業(yè)跨國并購（境外投資）的批復(fù)文件。

　?。?）境外企業(yè)注冊證明（股東變更證明）。

　?。?）最終控制方證明、保密協(xié)議、資產(chǎn)評估報告及聘請的律師方出具的并購證明材料。

　?。?）并購合同副本（簽約雙方、并購方式及內(nèi)容、并購金額、簽約時間、簽字頁等，其中，商務(wù)條款需翻譯成中文）。

　?。?）外匯匯出核準(zhǔn)文件，資金匯出證明或相關(guān)具有法律效力的證明。

　?。?）省內(nèi)新建項目核準(zhǔn)或備案文件。

　?。?）環(huán)保、規(guī)劃、土地、節(jié)能審查部門出具的相關(guān)批復(fù)文件。

　?。?0）項目建設(shè)的證明材料。

　　（11）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　?。?2）企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報材料的真實性承諾。

　　3．支持方式：

　?。?）補助比例為經(jīng)認定的并購標(biāo)的額的5%。

　?。?）同一項目已獲得過相關(guān)省級財政資金支持，兌現(xiàn)差額部分補助資金。

　?。?）單個項目的補助資金原則上為一次性安排，補助最高可達3000萬元。

　?。?）境內(nèi)建設(shè)項目不再享受其他條款政策。

（四）支持高新技術(shù)企業(yè)成長  

　　1．申報條件：

　　申報類別1：在本省注冊、上一年度1月1日至當(dāng)年申報截止日時間內(nèi)首次達到規(guī)模以上的高新技術(shù)企業(yè)。

　　申報類別2：在本省注冊、上一年度主營業(yè)務(wù)收入超過1億元的規(guī)模以上、近3年（不含申報當(dāng)年）入庫稅收年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省稅收平均增速的高新技術(shù)企業(yè)。

　　2．申報材料：

　　申報類別1：

　?。?）市發(fā)展改革委、統(tǒng)計局聯(lián)合上報的文件。

　?。?）高新技術(shù)企業(yè)證書。

　?。?）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　申報類別2：

　?。?）市發(fā)展改革委、財政局、統(tǒng)計局聯(lián)合上報的文件。

　?。?）高新技術(shù)企業(yè)證書。

　?。?）加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。

　　（4）經(jīng)會計師（審計師）事務(wù)所出具的企業(yè)近3年財務(wù)報告。

　?。?）企業(yè)近3年納稅情況及相關(guān)票據(jù)。

　?。?）企業(yè)及企業(yè)法人代表對申報材料的真實性承諾。

　　3．支持方式：

　　（1）申報類別1：

　　對規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)首次達到規(guī)模以上的，獎勵10萬元。

　　（2）申報類別2：

　　對主營業(yè)務(wù)收入超過1億元的規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)、近3年主要貢獻指標(biāo)年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省平均增速的，一次性獎勵100萬元。