作為“合蕪蚌”的核心一極，蚌埠市也是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資示范市和國家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)市。在試點(diǎn)、示范城市的摸索嘗試中，蚌埠市由點(diǎn)到面，加速推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。 

引導(dǎo)+保護(hù)  激起創(chuàng)新熱情 

專利特別是每萬人口發(fā)明專利擁有量，是衡量一個(gè)國家或地區(qū)科研產(chǎn)出質(zhì)量和市場應(yīng)用水平的綜合指標(biāo)，能直接體現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)的自主創(chuàng)新能力。來自市科技局的統(tǒng)計(jì)顯示，今年一季度我市專利申請(qǐng)1995件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)1191件，占申請(qǐng)量的60%。全市專利授權(quán)720件，其中發(fā)明專利授權(quán)162件，所占比重居全省第2位。有效發(fā)明專利2919件，每萬人口發(fā)明專利有用量達(dá)到8.8件，居全省第4位。

而十年前，我市全年的專利申請(qǐng)量還不足一個(gè)季度的三分之一。“創(chuàng)新的活力來自于政策的鼓勵(lì)，來自對(duì)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接的扶持，更來自于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。”在市科技局副局長宋黎曉看來，正是在深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、加大對(duì)外合作交流的同時(shí)，不斷嚴(yán)起來、強(qiáng)起來的保護(hù)措施為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用夯實(shí)了基礎(chǔ)，也讓專利擁有者吃下了定心丸，更大程度激發(fā)了發(fā)明創(chuàng)造的熱情。

與此同時(shí)，我市也抓住企業(yè)這個(gè)創(chuàng)新主體，推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點(diǎn)工作。完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度日益成為企業(yè)的核心競爭力和未來增長極。目前，全市已有17家企業(yè)加入試點(diǎn)，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理的先行者。 

“錢變紙” 充實(shí)企業(yè)錢袋子 

投入真金白銀研發(fā)出的專利權(quán)被稱為“錢變紙”，而憑專利權(quán)質(zhì)押貸款，則被稱為“紙變錢”。說到專利權(quán)質(zhì)押貸款，安徽榮春玻璃科技有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)高玉靜立刻豎起了大拇指。今年年初，公司憑借“一種內(nèi)置百葉的中空玻璃結(jié)構(gòu)”等7個(gè)實(shí)用新型專利，直接從徽商銀行蚌埠分行以組合質(zhì)押的方式獲得了500萬元貸款。“企業(yè)還在爬坡階段，資金肯定是繞不過去的大問題。”高玉靜告訴記者，企業(yè)第一次嘗試以專利權(quán)質(zhì)押貸款，沒想到無形資產(chǎn)居然能成為現(xiàn)金流，而且利率低、手續(xù)簡便。更驚喜的是，一年貸款到期還款后，還能享受省、市兩級(jí)的貼息支持，財(cái)務(wù)成本又降不少。

自2010年開展專利權(quán)質(zhì)押貸款工作以來，我市已累計(jì)為81家企業(yè)實(shí)現(xiàn)212筆貸款共計(jì)9.6億元，貸款規(guī)模持續(xù)保持全省首位。2016年8月，我市成為全國首批、全省唯一國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資示范市?？萍寂c金融深入融合，充實(shí)了中小型科技企業(yè)的“錢袋子”，更堅(jiān)定了投入研發(fā)的信心，加速了科技成果轉(zhuǎn)化的效率。

要當(dāng)好企業(yè)的“保姆”，扶上馬還得送一程。我市在全省率先設(shè)立了專利權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，貸款貼息和貼費(fèi)的方式支持專利權(quán)質(zhì)押貸款工作的開展。去年一年，市科技部門就辦理44筆專利權(quán)質(zhì)押貸款補(bǔ)貼，共計(jì)330萬元；并幫助22企業(yè)申請(qǐng)省貸款政策補(bǔ)助373萬元，占全省補(bǔ)助資金的44%。今年一季度，已有22家企業(yè)在市科技局幫助下申請(qǐng)省貸款政策補(bǔ)助321萬元。 

小投入避免大風(fēng)險(xiǎn)專利保險(xiǎn)逐漸鋪開 

專利保險(xiǎn)是是針對(duì)專利權(quán)訴訟而設(shè)計(jì)的專門險(xiǎn)種。在專利權(quán)取得、維護(hù)成本日益高漲的今天，專利保險(xiǎn)能有效分擔(dān)專利人在維護(hù)權(quán)利時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。2012年，我市被列入第二批國家專利保險(xiǎn)試點(diǎn)城市；次年，市財(cái)政設(shè)立年度額為50萬元的專利保險(xiǎn)補(bǔ)助資金池，對(duì)投保企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，引導(dǎo)企業(yè)參保熱情。

幾年的時(shí)間里，我市逐漸摸索出完善的專利保險(xiǎn)政策體系和工作流程。中國電子科技集團(tuán)公司41所就是嘗到“甜頭”的企業(yè)之一。2016年，該公司和其他6家企業(yè)的46件發(fā)明專利在中國人保蚌埠市分公司投保專利執(zhí)行保險(xiǎn)，獲得風(fēng)險(xiǎn)保障41.7萬元。截至目前，全市已有20多家企業(yè)辦理100多項(xiàng)發(fā)明專利執(zhí)行保險(xiǎn)，累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障400余萬元。花小錢避免大風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的積極性越來越高。

另一方面，我市也在鐵拳打擊專利侵權(quán)。通過商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自查、市縣區(qū)執(zhí)法部門抽查等形式，從內(nèi)到外加強(qiáng)對(duì)專利產(chǎn)品的監(jiān)管和保護(hù)力度。2017年，全市成功調(diào)處專利侵權(quán)糾紛案件35件，完成電商侵權(quán)判定案件20件，查處假冒專利案件73件，還因此榮獲省專利執(zhí)法維權(quán)先進(jìn)單位。

從試點(diǎn)到示范，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、綜合治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的全面運(yùn)用和聚合發(fā)展，推動(dòng)形成了先進(jìn)的城市發(fā)展理念和城市治理模式。在“合蕪蚌”的發(fā)展中，走出了蚌埠特色。今年一季度，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速15.5%，高于全省平均增速3.4個(gè)百分點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的建設(shè)，與創(chuàng)新發(fā)展互為驅(qū)動(dòng)，共同催生出科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展第一動(dòng)力的強(qiáng)大動(dòng)能。