為深入貫徹落實“中國制造2025”戰(zhàn)略，推動我市制造業(yè)轉型升級、提質增效、做大做強，根據(jù)《安徽省人民政府關于印發(fā)支持制造強省建設若干政策的通知》（皖政〔2017〕53號），結合我市實際，特制定如下政策。

一、加大財政支持力度

（一）設立市本級工業(yè)強市專項資金，資金規(guī)模1億元，并視情況逐年增加，專項用于扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展、平臺建設和表彰獎勵。各縣市區(qū)、市經(jīng)開區(qū)、蘇滁產(chǎn)業(yè)園要同步設立工業(yè)發(fā)展專項資金。

（二）全市設立總規(guī)模不低于100億元的支柱產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展專項基金，用于支持重大招商引資工業(yè)項目建設。其中各縣市區(qū)設立基金規(guī)模不低于5億元，蘇滁產(chǎn)業(yè)園不低于20億元，市經(jīng)開區(qū)不低于40億元。

二、推進制造業(yè)邁向中高端

（三）支持高端制造。對列入市工業(yè)投資項目庫，符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》、《工業(yè)企業(yè)技術改造升級投資指南》，且固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的技術改造項目，由受益財政按照項目設備購置額的8%給予補助，單個項目最高補助200萬元。

對列入“3個100”工程，固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的重點技術改造項目，分整個工廠、整個車間、整條生產(chǎn)線三種類型，從項目完工投產(chǎn)下一年度起，由受益財政將財政貢獻增量（增值稅和所得稅）中地方留成部分，按 50%、40%、25%獎勵企業(yè)，年度單個企業(yè)獎補金額最高1000萬元、500萬元、300萬元，獎補期限為3 年。

對投資總量大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，對全市經(jīng)濟拉動性強的重大技術改造項目，按有關招商引資政策給予支持。

開展市級首臺（套）重大技術裝備認定，對首次認定為市級首臺（套）重大技術裝備的市內研制單位，由受益財政按首臺（套）售價的10%給予補助，單個企業(yè)最高補助100萬元。

（四）支持智能制造。對認定為市級的智能工廠、數(shù)字化車間，由受益財政給予一次性獎補50萬元、30萬元。

對購置的工業(yè)機器人 (自由度≥3)，由受益財政給予每臺（套）20%購置補貼，單個企業(yè)最高補貼100萬元。

對新認定的市級“兩化”融合示范企業(yè)，由受益財政給予一次性獎補30萬元。

（五）支持精品制造。對獲得“安徽工業(yè)精品”的產(chǎn)品，每年集中組織在國家和省、市媒體宣傳推介，所需費用按照“一事一議”給予獎補。

對獲得“中國馳名商標”，主導制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省地方標準或團體標準的主體，按《關于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（滁發(fā)〔2017〕16號）的有關規(guī)定給予獎勵。

三、鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新和人才引進

（七）深入貫徹落實《關于印發(fā)＜滁州市實施四大工程加快推進科技創(chuàng)新發(fā)展的指導意見＞配套文件的通知》（滁辦發(fā)〔2017〕6號）精神，對新認定的省級科技平臺、院士工作站、工程（技術）研究中心、實驗室、工業(yè)設計中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心和企業(yè)各類科技成果轉化等進行獎勵。

（八）對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)引進的各類高層次人才，按照《關于印發(fā)<滁州市引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助暫行辦法>和<滁州市中介機構、社會團體和個人引才獎勵暫行辦法>的通知》（滁辦發(fā)〔2017〕12號）、《滁州市扶持高層次科技人才在滁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施細則（暫行）》和《滁州市區(qū)企業(yè)引進人才及聘用務工人員住房優(yōu)惠政策（試行）》等有關規(guī)定獎補。

四、鼓勵企業(yè)做大做強

（九）對年度新投產(chǎn)項目新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的，由受益財政給予企業(yè)5萬元一次性獎勵。鼓勵中小企業(yè)專精特新發(fā)展，對新認定為省、市級專精特新中小企業(yè)的按《關于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（滁發(fā)〔2017〕16號）的有關規(guī)定給予獎勵。

（十）對連續(xù)三年銷售收入增長的規(guī)模以上企業(yè)，對上年度開票銷售額1億元以上（含1億元）5億元以下（不含5億元）的企業(yè)，且當年度銷售額增長40%以上的，由受益財政一次性獎勵10萬元；對上年度開票銷售額5億元以上（含5億元）10億元以下（不含10億元）的企業(yè)，且當年度銷售額增長30%以上的，由受益財政一次性獎勵20萬元；對上年度開票銷售額10億元（含10億元）以上的企業(yè)，且當年銷售額增長20%以上的，由受益財政一次性獎勵40萬元。

（十一）對年度主營業(yè)務收入首次突破100億元、50億元、30億元，增幅超過當年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當年盈利的工業(yè)企業(yè)，分別給予500萬、200萬元和100萬元一次性獎勵，每上一個臺階獎勵一次，獎勵資金主要用于獎勵企業(yè)經(jīng)營團隊，獎勵資金由市財政和企業(yè)所在地財政各承擔50%。

對新進入全國民營企業(yè)500 強、新進入全省納稅百強民營企業(yè)的工業(yè)企業(yè)，按《關于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（滁發(fā)〔2017〕16號）給予獎勵。

（十二）圍繞“十三五”期間打造10家百億元企業(yè)目標，指導企業(yè)制定百億發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，實施“一企一策”，在政策上給予重點支持，要素上給予重點保障，并與企業(yè)就產(chǎn)值、稅收、投資、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈帶動等指標簽訂年度目標責任狀，由受益財政根據(jù)目標任務完成情況，給予企業(yè)獎勵。

五、降低企業(yè)運行成本

（十三）嚴格貫徹落實《安徽省人民政府關于降成本減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負擔的實施意見》（皖政〔2016〕54號）、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的通知》（皖政辦〔2017〕43號）和《滁州市人民政府關于降低工業(yè)企業(yè)運行成本促進供給側結構性改革實施意見》（滁政〔2016〕56號）等政策精神，進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)運行成本。

（十四）對符合《滁州市困難企業(yè)認定辦法》（滁經(jīng)信運行〔2016〕167號），且經(jīng)市經(jīng)信委、市人社局、市財政局、市地稅局聯(lián)合認定的困難企業(yè)可向市社保中心申請簽定五項社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育）緩繳協(xié)議，緩繳期限暫定6 個月。緩繳期滿按規(guī)定補繳后，允許其繼續(xù)申請緩繳。

（十五）繼續(xù)擴大我市電力直接交易規(guī)模；對用氣量大的工業(yè)企業(yè)，實行“一事一議”；嚴格執(zhí)行蒸汽浮動定價機制；確保我市天然氣、蒸汽價格不高于周邊地市均價（合肥市、蕪湖市、馬鞍山市、蚌埠市、南京市）。

六、加大工作考核和激勵

（十六）將工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展納入縣域經(jīng)濟考核和園區(qū)綜合考核。建立工業(yè)經(jīng)濟季度通報、半年、年度考核機制，市政府每年對全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前三名的縣市區(qū)、園區(qū)工業(yè)主管部門進行通報，分別給予15萬元、10萬元和5萬元的獎勵。獎勵資金由市財政承擔，被獎勵單位主要負責同志、分管負責同志各獎勵獎金總額的10%；其余部分獎勵該單位其他同志，具體分配標準由各單位自行確定。每年在全市范圍內評選出30家工業(yè)發(fā)展“十強”企業(yè)、“十優(yōu)”企業(yè)和市直“十佳”企業(yè)，由市財政分別給予20萬元、15萬元和10萬元的獎勵。

（十七）圍繞企業(yè)上規(guī)模、上臺階、上水平，持續(xù)推進企業(yè)精準幫扶。建立市直幫扶責任單位和縣市區(qū)、園區(qū)企業(yè)幫扶工作考核評價體系，每年在全市范圍內評選出3個“幫扶工作先進縣市區(qū)”、10個“幫扶工作先進市直單位”和10名“幫扶之星”個人，分別給予5萬元、2萬元和5000元獎勵。獎勵資金由市財政承擔。屬于個人獲獎的，獎金全額獎勵個人。屬于單位獲獎的，單位主要負責同志、分管負責同志各獎勵獎金總額的10%；其余部分獎勵該單位其他同志，具體分配標準由各單位自行確定。

七、附則

（十八）本政策印發(fā)后，市經(jīng)信委要會同市財政局等有關部門制定具體實施細則，嚴格申報程序，加強審核評估，做到簡便快捷、公開透明、規(guī)范高效。各縣市區(qū)要按照本政策要求，制定配套政策，深入貫徹落實。

（十九）對企業(yè)已經(jīng)獲得國家和省項目資金支持的同一項目，不重復獎補；本獎勵辦法中的項目如與其他獎勵辦法中的項目相同的，企業(yè)不重復享受獎補政策。

（二十）本政策由市經(jīng)信委負責解釋，獎勵金額與以前相關文件規(guī)定不一致的，以本文件為準。本政策自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

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