各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步落實(shí)《合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（合辦〔2018〕19號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2019年合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則的通知

 

　　2019年5月13日

合肥市人民政府辦公室文件

 

 

合政辦〔2019〕16號(hào)

 

 

合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年

合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)

高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則的通知

 

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步落實(shí)《合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（合辦〔2018〕19號(hào)），經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2019年合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

 

2019年5月13日　　　　

 

2019年合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則

 

根據(jù)《中共合肥市委辦公廳合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策〉的通知》（合辦〔2018〕19號(hào)），為規(guī)范資金管理，保障政策落實(shí)，本著統(tǒng)籌指導(dǎo)、簡(jiǎn)化程序、提高效能和公正廉明的原則，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策

1.按照《合肥市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理辦法》，設(shè)立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持智能語(yǔ)音、新型顯示、集成電路、智能制造、智能家電、光伏新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（執(zhí)行部門(mén)：市國(guó)資委，基金方式投入）

2.小微工業(yè)企業(yè)貸款貼息及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)由市政府推介的優(yōu)質(zhì)小微工業(yè)企業(yè)，對(duì)其上年度實(shí)際發(fā)生的流動(dòng)資金貸款利息，按銀行同期基準(zhǔn)利率給予最高50%貼息，并對(duì)企業(yè)上年度新發(fā)生的流動(dòng)資金貸款擔(dān)保費(fèi)按擔(dān)保額給予最高1%補(bǔ)貼。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信局，金融創(chuàng)新產(chǎn)品方式投入）

3.鼓勵(lì)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)新設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)首次投資建設(shè)項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)元以上的新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，按照固定資產(chǎn)投資額的5%給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)工業(yè)企業(yè)向市域其它工業(yè)園區(qū)搬遷的項(xiàng)目，以及按城市規(guī)劃要求拆遷后重建的項(xiàng)目，按本條款執(zhí)行。對(duì)企業(yè)利用存量用地自建自用廠房的，按本條款執(zhí)行。對(duì)工業(yè)企業(yè)初建期入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房，后期自建自用廠房的，可按本條款執(zhí)行。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信局，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

4.實(shí)施“百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，免費(fèi)為中小微企業(yè)和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)提供新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式等培訓(xùn)服務(wù)。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信局，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

5.推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，給予最高1000萬(wàn)元設(shè)備投資補(bǔ)助。其中，智能化改造項(xiàng)目按照整生產(chǎn)線、整車間、整工廠分別給予設(shè)備投資12%、15%、20%的獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)普通技術(shù)改造項(xiàng)目，給予設(shè)備投資10%的獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

6.鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

紅星獎(jiǎng)、中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的設(shè)計(jì)成果在本地產(chǎn)業(yè)化，新增銷售收入超過(guò)200萬(wàn)元的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，按獲獎(jiǎng)產(chǎn)品的銷售收入擇優(yōu)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獲得上述獎(jiǎng)項(xiàng)金獎(jiǎng)的企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。制造業(yè)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心自主研發(fā)的設(shè)計(jì)產(chǎn)品，當(dāng)年新增銷售收入達(dá)到1億元以上的，按設(shè)計(jì)產(chǎn)品的銷售收入擇優(yōu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)購(gòu)買(mǎi)本市專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)且當(dāng)年新增銷售收入800萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，按銷售收入擇優(yōu)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。（以上條款同一企業(yè)不重復(fù)享受）。

（3）鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、品牌建設(shè)對(duì)標(biāo)診斷。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)列入試點(diǎn)企業(yè)制訂技術(shù)改造路徑方案、品牌建設(shè)評(píng)價(jià)和品牌提升路徑方案。

（4）支持企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)主持制定盾構(gòu)機(jī)、叉車、挖掘機(jī)、攤鋪機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品及關(guān)鍵零部件再制造相關(guān)的推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（排名前三）、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)（排名第一）的，分別給予25萬(wàn)元、25萬(wàn)元、15萬(wàn)元一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

7.鼓勵(lì)職工技術(shù)創(chuàng)新。激發(fā)職工技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，設(shè)立“職工創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”，分設(shè)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)等五個(gè)等級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別是20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。（執(zhí)行部門(mén)：市總工會(huì)，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

8.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（1）提升裝備技術(shù)水平。通過(guò)省級(jí)以上首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定的工業(yè)企業(yè)，按照成套技術(shù)裝備、單臺(tái)設(shè)備、關(guān)鍵部件三種類別，并按照與制造強(qiáng)省政策不重復(fù)享受原則，給予首臺(tái)（套）售價(jià)的15%補(bǔ)助。

（2）提升智能家電（家居）技術(shù)水平。對(duì)通過(guò)《智能家用電器通用技術(shù)要求（GB∕T 28219-2018）》和《智能家電系統(tǒng)互聯(lián)互操作評(píng)價(jià)技術(shù)指南（T∕CAS 290-2017）》評(píng)價(jià)認(rèn)證的智能家居系統(tǒng)給予最高100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)《智能家用電器的智能化技術(shù)通則GB/T 28219-2011》評(píng)價(jià)認(rèn)證的、并已在我市批量生產(chǎn)的智能家電產(chǎn)品，給予最高100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)的同類產(chǎn)品只獎(jiǎng)補(bǔ)一次，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助金額不超過(guò)300萬(wàn)元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金總量控制，擇優(yōu)獎(jiǎng)補(bǔ)。上述政策與省政策不重復(fù)享受。

 

 

施、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的云化改造和云端遷移服務(wù)，對(duì)年服務(wù)不少于50家的服務(wù)機(jī)構(gòu)給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

 

 

 

13.培育扶持“隱形冠軍”企業(yè)。開(kāi)展制造業(yè)隱形冠軍企業(yè)培育提升專項(xiàng)行動(dòng)，扶持培育一批有技術(shù)、有市場(chǎng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和細(xì)分產(chǎn)品小巨人企業(yè)。具體辦法另行制定。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

14.支持小微企業(yè)發(fā)展。

（1）鼓勵(lì)小微企業(yè)提檔升級(jí)。對(duì)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，由所在縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一申報(bào)。

（2）支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。對(duì)新認(rèn)定為工信部“專精特新”小巨人企業(yè)給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，按總量控制且與制造強(qiáng)省政策不重復(fù)享受原則，給予一定比例資金獎(jiǎng)補(bǔ)。

（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

15.支持汽車、家電企業(yè)加快物流管理體系建設(shè)，降低物流成本，提高盈利能力，保持汽車、家電行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

16.支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)當(dāng)年首次進(jìn)入省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的前50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、進(jìn)入中國(guó)民營(yíng)制造業(yè)五百?gòu)?qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)的企業(yè)，分別給予管理團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)進(jìn)入多個(gè)百?gòu)?qiáng)的，按照就高不重復(fù)原則獎(jiǎng)勵(lì)。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

17.支持中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。安排專項(xiàng)資金建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)全市中小企業(yè)服務(wù)體系。對(duì)新認(rèn)定為

中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地的，按總量控制原則，給予一定比例資金獎(jiǎng)補(bǔ)。上述政策與制造強(qiáng)省政策不重復(fù)享受。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

18.減輕企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)負(fù)擔(dān)。對(duì)開(kāi)發(fā)園區(qū)經(jīng)審批（備案）工業(yè)投資項(xiàng)目（不含技改項(xiàng)目）按繳費(fèi)目錄繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)給予等額獎(jiǎng)補(bǔ)：收入繳入市級(jí)及以上的收費(fèi)項(xiàng)目，由市級(jí)審核，其中市級(jí)的收費(fèi)項(xiàng)目由市級(jí)兌付，省級(jí)及以上的市縣各按50%比例分擔(dān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；收入繳入縣級(jí)的收費(fèi)項(xiàng)目，由縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)審核兌付，并報(bào)市經(jīng)信局備案。（執(zhí)行部門(mén)：市經(jīng)信局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

19.重點(diǎn)支持發(fā)展裝配式建筑、綠色建筑、建筑智能化等新型建造方式。投資引導(dǎo)基金的投入規(guī)模按照年度資金計(jì)劃確定。（執(zhí)行部門(mén)：市國(guó)資委，基金方式投入）

20.（1）對(duì)施工總承包企業(yè)，承接單項(xiàng)合同額2億元以上的工程總承包建設(shè)項(xiàng)目，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（2）對(duì)施工總承包或監(jiān)理企業(yè)，承接單項(xiàng)合同額1億元以上的工程中推廣應(yīng)用BIM技術(shù)，取得明顯成效并通過(guò)專家評(píng)審的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（3）對(duì)施工總承包企業(yè)，以聯(lián)合體、總承包等方式承接單項(xiàng)合同額5億元以上的軌道交通工程、地下綜合管廊等市政工程、水利工程、公路工程、公共建筑等建設(shè)工程，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（4）支持裝配式、綠色建筑發(fā)展。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)承接的裝配率達(dá)到50%以上的裝配式建筑工程，或獲得二星級(jí)及以上運(yùn)行標(biāo)識(shí)的綠色建筑工程，且建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的單體公共建筑或超過(guò)10萬(wàn)平方米的住宅項(xiàng)目，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（執(zhí)行部門(mén)：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，借轉(zhuǎn)補(bǔ)方式投入）

21.支持企業(yè)上規(guī)模發(fā)展。對(duì)上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為10-50億元、50-100億元、100億以上的施工總承包企業(yè)，上一年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別增加10億元、20億元、增長(zhǎng)20%的，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

22.支持企業(yè)“走出去”發(fā)展。對(duì)施工總承包企業(yè)上一年市外主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到10億元、30億元、50億元的，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。每上一個(gè)臺(tái)階（超過(guò)50億元以上的，每20億元獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元為一個(gè)臺(tái)階）獎(jiǎng)補(bǔ)一次。

對(duì)專業(yè)承包企業(yè)上一年市外主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5億元、10億元的，分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。每上一個(gè)臺(tái)階（超過(guò)10億元以上的，每5億元獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元為一個(gè)臺(tái)階）獎(jiǎng)補(bǔ)一次。

對(duì)建筑業(yè)企業(yè)上一年境外主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到5000萬(wàn)美元、1億美元的，分別給予50萬(wàn)元、100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。每上一個(gè)臺(tái)階（超過(guò)1億美元以上的，每1億美元獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元為一個(gè)臺(tái)階）獎(jiǎng)勵(lì)一次。

（執(zhí)行部門(mén)：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

23.支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)：對(duì)獲得施工總承包特級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。獲得工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，或獲得除建筑工程外兩項(xiàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)的壹級(jí)總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

鼓勵(lì)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，對(duì)具有施工總承包特級(jí)資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)、除建筑工程外具有兩項(xiàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)的壹級(jí)總承包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（執(zhí)行部門(mén)：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

24.支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)：承建的工程項(xiàng)目獲得“魯班獎(jiǎng)”的企業(yè)，給予200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)企業(yè)連續(xù)兩年累計(jì)獲得兩個(gè)及以上“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、“詹天佑大獎(jiǎng)”、三個(gè)及以上省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、“市政金杯獎(jiǎng)”、“鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”、四個(gè)及以上“中國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)”，分別給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

25.支持企業(yè)科技創(chuàng)新。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)：對(duì)建筑業(yè)企業(yè)完成并分別被批準(zhǔn)為1項(xiàng)及以上工法或技術(shù)中心，3項(xiàng)及以上省級(jí)工法，獲得3項(xiàng)及以上發(fā)明專利，給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（執(zhí)行部門(mén)：市城鄉(xiāng)建設(shè)局，事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式投入）

支持建筑業(yè)發(fā)展政策中，同一企業(yè)或同一項(xiàng)目多次獲獎(jiǎng)的，按最高獎(jiǎng)勵(lì)金額給予獎(jiǎng)補(bǔ)，不重復(fù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)。

二、支持自主創(chuàng)新政策（部分截?。?/p>

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