為促進(jìn)全市重大招商項(xiàng)目的引進(jìn)，進(jìn)一步完善政策體系，規(guī)范審定程序，制定本辦法。咨詢電話：0551-65300258

第一條  重大招商項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)：

（一）工業(yè)大、新項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)大項(xiàng)目是指屬于四大支柱產(chǎn)業(yè)（汽車及汽車零部件、電子電氣、材料、電線電纜）和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（機(jī)器人及智能裝備、新能源汽車、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、航空產(chǎn)業(yè)、微電子、新型顯示、軌道交通裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及共享經(jīng)濟(jì)），并符合下列條件的項(xiàng)目：

1．四區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江大橋開(kāi)發(fā)區(qū)、鏡湖區(qū)、弋江區(qū)（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）、鳩江區(qū)、三山區(qū)的投資總額（固定資產(chǎn)，下同）10億元以上的單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目；投資總額3億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；主導(dǎo)項(xiàng)目投資總額5億元以上且產(chǎn)業(yè)鏈上多個(gè)配套項(xiàng)目投資總額合計(jì)達(dá)15億元以上的，視為一個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目；主導(dǎo)項(xiàng)目總投資在3億元以上且入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房的多個(gè)項(xiàng)目投資總額合計(jì)達(dá)10億元以上的，視為一個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目。

2．四縣和省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、無(wú)為縣、蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣的投資總額5億元以上的工業(yè)項(xiàng)目；投資總額2億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；主導(dǎo)項(xiàng)目投資總額3億元以上且產(chǎn)業(yè)鏈上多個(gè)配套項(xiàng)目投資總額合計(jì)達(dá)8億元以上的，視為一個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目；主導(dǎo)項(xiàng)目總投資在2億元以上且入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房的多個(gè)項(xiàng)目投資總額合計(jì)達(dá)8億元以上的，視為一個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目。

3．世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)新設(shè)或增資設(shè)立年實(shí)際外資金額超過(guò)1億美元的制造業(yè)項(xiàng)目，以及新設(shè)年實(shí)際外資金額不低于3000萬(wàn)美元、符合我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目，視為一個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目。

3．現(xiàn)有存量工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資總額達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，可視為新引進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目。

4．經(jīng)認(rèn)定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心項(xiàng)目。

（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目投資總額5億元以上，含各類文化元素的主題公園、旅游休閑、體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代物流、省級(jí)區(qū)域以上總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。投產(chǎn)當(dāng)年進(jìn)出口總額達(dá)到5000萬(wàn)美元以上的外貿(mào)進(jìn)出口生產(chǎn)型企業(yè)。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。投資總額1億元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類大項(xiàng)目。

第二條  符合第一條標(biāo)準(zhǔn)，且需市級(jí)財(cái)政支持的重大招商項(xiàng)目，視項(xiàng)目未來(lái)年度繳納稅收、投資強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、安排就業(yè)等方面貢獻(xiàn)，通過(guò)“一事一議”審議流程給予政策支持。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和發(fā)展重點(diǎn)，自行制定“一事一議”具體政策標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市司法局、市投資促進(jìn)中心備案。綜合保稅區(qū)以及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)公共扶持政策由所在地政府（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）另行制定。

第三條  政策扶持方式包括但不限于股權(quán)投資（基金）、“貸轉(zhuǎn)補(bǔ)”、財(cái)政金融產(chǎn)品和事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式（如有調(diào)整，以蕪湖市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中規(guī)定的政策扶持方式為準(zhǔn)）。

第四條  市本級(jí)組織洽談的重大招商引資項(xiàng)目按以下程序制定扶持政策：

（一）市政府成立重大招商項(xiàng)目政策審定小組，組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)和分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室設(shè)在市投資促進(jìn)中心，邀請(qǐng)有關(guān)專家擔(dān)任顧問(wèn)，成員由市發(fā)改委、經(jīng)信局、科技局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、司法局、商務(wù)局、投資促進(jìn)中心、文化和旅游局、地方金融監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局、建投公司等部門負(fù)責(zé)人組成。重大招商項(xiàng)目政策審定小組成員相對(duì)固定，并可根據(jù)項(xiàng)目需要相應(yīng)增加。具體工作由市投資促進(jìn)中心會(huì)同市財(cái)政局承辦。

（二）重大招商引資項(xiàng)目政策審定小組辦公室根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估實(shí)際需要，組建有產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、安全、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜覅⒓拥膶＜医M，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)估。辦公室組織小組各成員單位對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行審議，參與政策審定的各小組成員單位提出政策審定意見(jiàn)或政策修改建議，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)后報(bào)小組辦公室；市司法局對(duì)政策建議和項(xiàng)目協(xié)議文本進(jìn)行合法性審查，出具法律意見(jiàn)書(shū)，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)后報(bào)小組辦公室；小組辦公室匯總各成員單位意見(jiàn)后，形成政策審定結(jié)論報(bào)小組研究決策；總投資額大于20億元，且有重大政策創(chuàng)新的招商項(xiàng)目經(jīng)小組審定，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究后，按要求向市委匯報(bào)，報(bào)市人大常務(wù)委員會(huì)審查，并向市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)通報(bào)。合作協(xié)議應(yīng)約定投資強(qiáng)度、投資建設(shè)進(jìn)度和稅收指標(biāo)，并明確違約責(zé)任條款。與投資方簽訂項(xiàng)目投資合同后，合同文本由市司法局進(jìn)行備案管理和履約監(jiān)管。

第五條  縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)重大招商項(xiàng)目政策審定程序參照市級(jí)管理流程，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估論證，嚴(yán)格按照盡職調(diào)查、專家評(píng)估、法制審查、集體決策、履約監(jiān)管的程序依法依規(guī)推進(jìn)。項(xiàng)目決策流程報(bào)市投資促進(jìn)中心備案。

第六條  各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)自行引進(jìn)的重大招商項(xiàng)目，需市政府給予政策支持的，由各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)將需市級(jí)審定的招商項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、專家評(píng)估意見(jiàn)及招商引資意向協(xié)議文本（須經(jīng)本級(jí)司法部門審查）報(bào)送市重大招商引資項(xiàng)目政策審定小組辦公室，相關(guān)決策程序參照本辦法第四條執(zhí)行。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合市級(jí)政策支持意見(jiàn)完善協(xié)議文本，負(fù)責(zé)與投資方簽訂投資協(xié)議。需市政府簽訂協(xié)議，按照市政府相關(guān)程序處理。

第七條  扶持政策資金按現(xiàn)行財(cái)政管理體制，由市和縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)分別承擔(dān)。

第八條  本辦法實(shí)施中的具體問(wèn)題由市投資促進(jìn)中心、市財(cái)政局共同解釋，自2019年度起施行。

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