第一章  總則

第一條  為加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，根據(jù)《安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  市技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡稱“市技術(shù)創(chuàng)新中心”或“中心”）作為全市技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地，是省級科技創(chuàng)新基地的“預(yù)備隊”，圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)創(chuàng)新，推動重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范，提升我市自主創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步水平。

第三條  根據(jù)全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)籌謀劃，合理布局，打造創(chuàng)新資源集聚、組織運(yùn)行開放、治理結(jié)構(gòu)多元的技術(shù)創(chuàng)新中心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)融合，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

第二章  認(rèn)定條件及流程

第四條  市科技局是市技術(shù)創(chuàng)新中心的行政管理部門；各區(qū)縣、黃山風(fēng)景區(qū)、市高新區(qū)的科技部門，以及駐黃科研院所是中心的歸口管理部門（單位）。

第五條  企業(yè)、科研院所或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是市技術(shù)創(chuàng)新中心的依托單位和建設(shè)運(yùn)行主體，主要職責(zé)是：

（一）編制市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行方案，為實施中心目標(biāo)和任務(wù)，提供必要的基礎(chǔ)條件保障。

（二）設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新中心董事會（或理事會）和技術(shù)（或?qū)＜遥┪瘑T會，確定市技術(shù)創(chuàng)新中心主任及部門設(shè)置；制定管理規(guī)章制度，建立健全管理運(yùn)行機(jī)制。

（三）負(fù)責(zé)完成各級科技主管部門開展的檢查評估、年度運(yùn)行報告及統(tǒng)計等工作。

（四）報告并解決建設(shè)運(yùn)行中的其它問題。

第六條  申請認(rèn)定市技術(shù)創(chuàng)新中心的依托單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在我市注冊登記具有獨立法人資格。若屬企業(yè)類法人，須為注冊并正常運(yùn)行三年以上的高新技術(shù)企業(yè)，建有專門研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，具有完備的管理制度和財務(wù)制度，經(jīng)營狀況良好，上年度主營收入達(dá)到1億元以上（農(nóng)業(yè)領(lǐng)域5000萬元以上），研發(fā)投入強(qiáng)度4%以上，有較高的管理水平和較好的經(jīng)濟(jì)效益，近兩年來無經(jīng)營違法或環(huán)保、生產(chǎn)安全等受到責(zé)任追究的情況。

（二）管理層創(chuàng)新意識強(qiáng)，具有行業(yè)公認(rèn)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢和高水平科研團(tuán)隊，具有廣泛聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方、整合創(chuàng)新資源、形成技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的顯著優(yōu)勢和能力。

（三）擁有相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，有高水平技術(shù)成果并應(yīng)用；能為技術(shù)創(chuàng)新活動提供持續(xù)投入，具有較強(qiáng)的資金自籌能力，年度研發(fā)投入強(qiáng)度明顯高于行業(yè)同類。

（四）擁有先進(jìn)的科研基礎(chǔ)設(shè)施和具備一定物理空間及規(guī)模的技術(shù)開發(fā)實驗場地，投入使用效率和效益顯著。

（五）已建有工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等技術(shù)創(chuàng)新平臺，且具有一定的運(yùn)行管理和對外開放服務(wù)成效、且行業(yè)評價良好。

（六）在政策、資金、土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面得到了地方政府積極支持。

第七條  市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定程序如下：

（一）申請。依托單位編制市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)可行性方案，提出中心技術(shù)領(lǐng)域和方向、建設(shè)目標(biāo)、重點任務(wù)、建設(shè)模式和保障措施等，并出具真實性承諾。

（二）審核。歸口管理部門進(jìn)行審核，并出具審核意見及真實性審核承諾，報送市科技局。

（三）論證。市科技局采取實地考察、現(xiàn)場答辯等形式，組織專家對市技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)可行性方案進(jìn)行論證。

（四）認(rèn)定。對通過論證的市技術(shù)創(chuàng)新中心，公示后由市科技局審定同意并予以認(rèn)定。認(rèn)定的市技術(shù)創(chuàng)新中心統(tǒng)一命名為“×××（領(lǐng)域名）黃山市技術(shù)創(chuàng)新中心”。

 

第三章  運(yùn)行管理

第八條  鼓勵市技術(shù)創(chuàng)新中心探索多種類型的獨立法人實體化運(yùn)作。對尚不具備條件的，可先行實現(xiàn)人財物相對獨立的管理機(jī)制。

第九條  市技術(shù)創(chuàng)新中心實行董事會（或理事會）領(lǐng)導(dǎo)下的中心主任負(fù)責(zé)制，主任是中心建設(shè)和運(yùn)行的第一責(zé)任人，主持日常工作。董事會（或理事會）成員由合作各方選派代表組成，負(fù)責(zé)中心發(fā)展戰(zhàn)略、章程制定、人事任免等重大事項決策。技術(shù)（或?qū)＜遥┪瘑T會負(fù)責(zé)中心的技術(shù)規(guī)劃、重點方向、技術(shù)路線等咨詢建議。

第十條  市技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)探索靈活高效的管理模式，在運(yùn)行機(jī)制、項目管理、資金投入、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)引進(jìn)、聯(lián)合開放等方面改革創(chuàng)新、先行先試；可通過共同出資、協(xié)作研發(fā)、技術(shù)入股、平臺共建、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方式，協(xié)同相關(guān)領(lǐng)域上、中、下游企業(yè)和高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等力量，不斷集聚高端資源，推動產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展。市技術(shù)創(chuàng)新中心加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)，對中心支持完成的相關(guān)成果，應(yīng)標(biāo)注市技術(shù)創(chuàng)新中心名稱或依托單位名稱。

第十一條  市技術(shù)創(chuàng)新中心實行年度報告制度，依托單位每年對建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，編寫年度工作總結(jié)報告，經(jīng)歸口管理部門審核后報市科技局。市科技局每年組織對其運(yùn)行情況及創(chuàng)新績效進(jìn)行評價，指標(biāo)及規(guī)則另行制定。

第十二條  有下列情況之一的，撤消市技術(shù)創(chuàng)新中心資格：

（一） 連續(xù)兩個年度評價結(jié)果為不合格的；

（二） 依托單位自行要求撤銷的；

（三） 依托單位被依法終止的；

（四） 由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的；

（五） 有違法行為的；

（六） 提供虛假申請、評價等材料的；

（七） 無故不接受科技主管部門檢查、監(jiān)督和評價的。

第十三條  市技術(shù)創(chuàng)新中心實行重大事項報告制度，需更名、變更主要研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整重組等重大事項，依托單位提出書面申請經(jīng)歸口管理部門同意后，報市科技局備案。

 

第四章  附則

第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行，由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

 

黃山市技術(shù)創(chuàng)新中心項目申報咨詢電話：0551-65318129或18755150066（微信同號）