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【財(cái)政資金獎補(bǔ)】合肥市財(cái)政資金“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”申報(bào)及管理辦法

文字:[大][中][小] 2020-4-1  瀏覽次數(shù):1741

合肥市財(cái)政資金“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”內(nèi)容如下:

 

第一條  為建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給結(jié)構(gòu),創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制,提高涉農(nóng)資金使用效益,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于市級財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中采用“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金。

第三條  “大專項(xiàng)+任務(wù)清單”按照“歸并涉農(nóng)專項(xiàng)、設(shè)定績效目標(biāo)、制定任務(wù)清單、資金切塊下達(dá)、縣級具體實(shí)施、全面績效管理”的管理方式。

第四條  “大專項(xiàng)+任務(wù)清單”項(xiàng)目資金管理按以下程序進(jìn)行:

1.歸并涉農(nóng)專項(xiàng)。市級產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門會同市財(cái)政局,在當(dāng)年確定的資金扶持額度內(nèi),對性質(zhì)相同、內(nèi)容相近的政策條款進(jìn)行梳理整合,提出市級財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目的申報(bào)要求、支持條件、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)等,并發(fā)布項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。

2.制定任務(wù)清單。市級產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門應(yīng)根據(jù)中央、省、市確定的年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作,會同市財(cái)政部門細(xì)化具體工作任務(wù),合理確定工作任務(wù)清單,明確約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù),并結(jié)合資金安排和任務(wù)清單要求,主要按因素法提出市級資金分配方案。

3.設(shè)定預(yù)期績效目標(biāo)。市級產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門應(yīng)根據(jù)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化項(xiàng)目績效目標(biāo),將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入指標(biāo)體系,建立健全與項(xiàng)目管理方式改革相適應(yīng)的績效評價(jià)制度。

4.資金切塊下達(dá)。市財(cái)政部門根據(jù)市級產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門提出的資金分配方案,將資金切塊下達(dá)到各縣(市)區(qū),市級產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門應(yīng)同步下達(dá)任務(wù)清單和績效目標(biāo)。

5.縣級具體實(shí)施。縣(市)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門應(yīng)根據(jù)市級下達(dá)的任務(wù)清單,會同本級財(cái)政部門在60日內(nèi),研究制定任務(wù)實(shí)施方案和資金使用方案,明確資金使用方向和任務(wù)完成目標(biāo),報(bào)市級主管部門和財(cái)政部門備案并組織實(shí)施項(xiàng)目,加快預(yù)算執(zhí)行支出進(jìn)度,原則上當(dāng)年預(yù)算當(dāng)年執(zhí)行完畢。

第五條  全面實(shí)施“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”項(xiàng)目預(yù)算績效管理,構(gòu)建“全方位、全過程、全覆蓋”的預(yù)算績效管理體系。

1.開展績效運(yùn)行監(jiān)控??h(市)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門要根據(jù)市級下達(dá)的績效目標(biāo),按照計(jì)劃進(jìn)度(項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和資金支付計(jì)劃)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏,確??冃繕?biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

2.開展自評總結(jié)??h(市)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門在項(xiàng)目完成后應(yīng)及時(shí)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收和總結(jié)自評,主要從項(xiàng)目實(shí)施的產(chǎn)出和效果兩方面評價(jià)。凡有明確服務(wù)對象的項(xiàng)目,必須開展服務(wù)對象滿意度問卷調(diào)查。按規(guī)定向上級主管部門和財(cái)政部門報(bào)送績效評價(jià)相關(guān)信息,對發(fā)現(xiàn)的問題深入分析原因,提出改進(jìn)建議和措施。

3.開展績效評價(jià)。市級產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門要加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,根據(jù)年初確定的項(xiàng)目績效目標(biāo),于當(dāng)年對本部門安排的產(chǎn)業(yè)政策資金開展績效評價(jià),建立健全以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。市級財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目管理需要,適時(shí)組織或委托第三方評估機(jī)構(gòu)選取部分條款進(jìn)行財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)。對績效評價(jià)結(jié)果不合格的,市財(cái)政部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定收回部分或全部資金。

第六條  縣(市)區(qū)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門為項(xiàng)目資金管理的第一責(zé)任人,切實(shí)履行項(xiàng)目申報(bào)、資金管理的直接責(zé)任,保證政策資金安全使用、實(shí)施項(xiàng)目按期完工、預(yù)期目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);市級產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門要加強(qiáng)項(xiàng)目的督查和績效管理,各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目資金使用管理情況的檢查;各級審計(jì)部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。

第七條  對政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和欺騙欺詐行為,各級行產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行部門要及時(shí)報(bào)告并采取保全措施。對政策執(zhí)行過程中弄虛作假、違規(guī)獲取財(cái)政資金等違紀(jì)違法違規(guī)行為,將按有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第八條  本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第九條  本辦法自2019年1月1日起施行,有效期1年。

申報(bào)咨詢電話:0551-65300258 或 13339105710(微信同號)

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