2019年蜀山區(qū)大力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策實施細

徹落實《2019年蜀山區(qū)大力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（合蜀〔2019） 41號）精神，規(guī)范各產(chǎn)業(yè)專項 資金管理，本著統(tǒng)籌指導、簡化程序、提髙效能和公正廉明的 原則，制定本實施細則

政策咨詢：18755150022   0551-65300518

一、政策條款和申報材料

1. 設(shè)立股權(quán)投資基金。設(shè)立天使投資基金、大數(shù)據(jù)天使 投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等基金共6億元。重點支持轄區(qū)內(nèi) 具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、創(chuàng)新能力強、成長性好、 發(fā)展?jié)摿Ω叩姆N子期、初創(chuàng)期科技型和大數(shù)據(jù)企業(yè)，扶持區(qū) 內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟、電子商務(wù)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（執(zhí)行部 門：區(qū)財政局、區(qū)科技局、蜀山經(jīng)開區(qū)、區(qū)城投公司）

申報材料：按照執(zhí)行部門要求進行申報，具體細則另行 制定。

2. 加強與金融機構(gòu)合作。進一步推進金融機構(gòu)通過過橋 續(xù)貸資金幫助企業(yè)臨時周轉(zhuǎn)，降低企業(yè)貸款成本。對運作中 小微企業(yè)續(xù)貸資金的金融機構(gòu)，其全年周轉(zhuǎn)次數(shù)不低于12次 的給予一次性5萬元獎勵。（執(zhí)行部門：區(qū)財政局）

申報材料：1.2019年蜀山區(qū)民營經(jīng)濟若干政策資金申請 表；2.年度業(yè)務(wù)清單明細；3.放款憑證復(fù)印件（復(fù)印件需單 位蓋章）；4.綜合費率明細表；5.材料真實性承諾書。

3. 設(shè)立“科創(chuàng)貸”金融產(chǎn)品。簽約銀行對企業(yè)發(fā)放科創(chuàng) 貸，利率在基準利率基礎(chǔ)上上浮不超過30%的，給予企業(yè)50% 的利息補貼；簽約擔保公司按不大于保額1%收取擔保費的， 給予擔保公司保額1%的補貼。鼓勵企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押貸款， 對通過專利權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)，融資額500萬元以下的，給 予一次性專利評估費補貼。（執(zhí)行部門：區(qū)科技局）

申報材料：按照《蜀山區(qū)科技型企業(yè)科創(chuàng)貸業(yè)務(wù)管理辦 法》（蜀科〔2019） 6號）執(zhí)行。

4. 降低民營企業(yè)融資成本。對轄區(qū)內(nèi)被列入合肥市推介 的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，凡上繳各項稅收增長8%（含）以上的，其 新發(fā)生流動資金貸款且在我區(qū)國有擔保公司擔保的，并獲得

市財政擔保費補貼的企業(yè)，按扣除市級補貼后給予其余擔保 費補貼。（執(zhí)行部門：區(qū)經(jīng)信局）

申報材料：按照執(zhí)行部門要求進行申報，具體細則另行 制定。

5. 鼓勵個體工商戶升級成企業(yè)。對個體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)， 且申報成為限上企業(yè)的，予以一次性獎勵，獎勵標準按照其 當年繳納稅收區(qū)級所得部分的100%o鼓勵小微企業(yè)升級成為 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，對當年首次進入規(guī)模以上的，給予10萬 元一次性獎勵，屬于市級以上“專精特新”工業(yè)企業(yè)的，再 給予10萬元一次性獎勵。（執(zhí)行部門：區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局）

“個轉(zhuǎn)企”申報材料：1. 2019年蜀山區(qū)民營經(jīng)濟若干政 策資金申請表；2.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3. 原個體戶證明材料；4.上報蜀山區(qū)國家一套表統(tǒng)計平臺證 明材料；5.材料真實性承諾書。

“小升規(guī)”申報材料：1.2019年蜀山區(qū)民營經(jīng)濟若干政 策資金申請表；2.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；3.經(jīng) 合法會計事務(wù)所審計的年度企業(yè)財務(wù)審計報告；4.完稅證明， 并經(jīng)稅務(wù)部門核實蓋章；5.材料真實性承諾書。

“小升規(guī)"且屬于市級以上“專精特新”工業(yè)企業(yè)的申 報材料在“小升規(guī)”申報材料基礎(chǔ)上，需提供認定證書或文 件等材料。

6. 鼓勵民營企業(yè)上臺階。對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破5 億元、3億元、1億元，且當年盈利的民營企業(yè)，分別給予企 業(yè)管理團隊5萬元、3萬元、1萬元一次性獎勵（獎勵對象不 含房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)）。（執(zhí)行部門：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局）

工業(yè)企業(yè)申報材料：1.2019年蜀山區(qū)民營經(jīng)濟若干政策 資金申請表；2.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；3.經(jīng)合 法會計事務(wù)所審計的年度企業(yè)財務(wù)審計報告；4.完稅證明， 并經(jīng)稅務(wù)部門核實蓋章；5.材料真實性承諾書。

商貿(mào)企業(yè)申報材料：1.2019年蜀山區(qū)民營經(jīng)濟若干政策 資金申請表；2.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；3.經(jīng)合 法會計事務(wù)所審計的年度企業(yè)財務(wù)審計報告；4.完稅證明， 并經(jīng)稅務(wù)部門核實蓋章；5.材料真實性承諾書。

7. 鼓勵民營企業(yè)引進人才。轄區(qū)民營企業(yè)平等享受我市、 區(qū)有關(guān)人才培養(yǎng)、引進、評價、保障等機制和優(yōu)惠政策。針 對我區(qū)民營中小微企業(yè)引進、聘用的符合市級政策條件的產(chǎn) 業(yè)緊缺人才，三年內(nèi)按照人才類型以每人每月3000元、2000 元生活補貼標準的50%給予區(qū)級配套資金補助。（執(zhí)行部門： 區(qū)經(jīng)信局、區(qū)人社局、區(qū)人才辦）

申報材料：1.2019年蜀山區(qū)民營經(jīng)濟若干政策資金申請 表；2.加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照；3.完稅證明，并 經(jīng)稅務(wù)部門核實蓋章；4.引進人才身份證、畢業(yè)證書、學位 證書、職稱證書明及能夠證明其技術(shù)水平的證件；5.引進人 才與用人單位簽訂的全職勞動合同；6.引進人才繳納社保證 明及個人所得稅證明；7.其它相關(guān)材料；8.材料真實性承諾 書。. ,

8. 鼓勵民營企業(yè)加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的投入。 對當年主持起草國家標準、行業(yè)標準（排名前三位）的，分 別給予20萬、10萬元一次性獎勵；對參與起草國家標準、行 業(yè)標準（排名前三位）的，分別給予10萬元、5萬元一次性 獎勵。（執(zhí)行部門：區(qū)市場監(jiān)督管理局）

申報材料：1.2019年蜀山區(qū)民營經(jīng)濟若干政策資金申請 表；2.企業(yè)資質(zhì)證明復(fù)印件：加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè) 執(zhí)照復(fù)印件、法人代表身份證復(fù)印件；3.“涉企系統(tǒng)”項目 基礎(chǔ)信息表（見附件2）； 4.標準化項目獎補信息匯總表；（見 附件3）5.申請國家標準和行業(yè)標準項目獎補的，應(yīng)提供標準 文本原件及復(fù)印件、標準立項文件復(fù)印件、發(fā)布公告復(fù)印件。 6.材料真實性承諾書。

9. 做好民營企業(yè)家和技術(shù)人員培訓工作。通過政府購買 服務(wù)方式，免費為中小微企業(yè)和企業(yè)家以及企業(yè)專業(yè)技術(shù)人 員提供轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新、政策解讀、投融資與資本運作等專 題培訓。組織民營企業(yè)家赴國內(nèi)外民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，進行 學習交流培訓，提高民營企業(yè)的核心競爭力。參與“一帶一 路”建設(shè)項目庫，充分利用民營企業(yè)“走出去”服務(wù)平臺， 為民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供服務(wù)。（執(zhí)行部門：區(qū) 工商聯(lián)、區(qū)經(jīng)信局）

申報材料：按照執(zhí)行部門要求進行申報，具體細則另行 制定。

10. 提升“蜀山區(qū)中?。駹I）企業(yè)服務(wù)中心”“互聯(lián)網(wǎng)+ 服務(wù)”能力，打造“一站式”綜合涉企服務(wù)平臺。進一步深 化“放管服”改革，實行新開辦企業(yè)注冊登記1個工作日內(nèi) 辦結(jié)。積極做好民營企業(yè)百強推薦工作。開展蜀山區(qū)民營企 業(yè)十強和優(yōu)秀民營企業(yè)家表彰工作。大力宣傳民營企業(yè)及民 營企業(yè)家先進事跡，營造學習優(yōu)秀民營企業(yè)家精神的良好氛 圍。加強與主流媒體合作，增強全社會對民營企業(yè)的認同感 和民營企業(yè)家榮譽感。（執(zhí)行部門：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場監(jiān)管局、 區(qū)工商聯(lián)）

申報材料：按照執(zhí)行部門要求進行申報，具體細則另行 制定。

二、申報主體

符合本細則中規(guī)定條件的且工商、稅務(wù)、統(tǒng)計關(guān)系均在 蜀山區(qū)，具有獨立法人資格的民營企業(yè)。

在政策申報有效期內(nèi)，存在經(jīng)“信用中國”網(wǎng)站查詢有 失信行為、經(jīng)營異常、有重大稅收違法行為、因違反環(huán)保等

政策受到處罰等情形之一的，所申報項目不予審核；企業(yè)在 政策申報有效期內(nèi)完成信用修復(fù)的，可繼續(xù)申報。

三、 申報、審核程序

民營經(jīng)濟政策中相關(guān)條款項目申報和審核按“部門審核、 系統(tǒng)錄入、媒體公示”等程序執(zhí)行。集中申報結(jié)束后，由政 策執(zhí)行部門進行審核。審核完成后，由區(qū)財政局將審核結(jié)果 錄入涉企信息系統(tǒng)，并處理預(yù)警信息等。系統(tǒng)錄入無異議后, 將政策兌現(xiàn)情況在蜀山區(qū)政府網(wǎng)站上進行公示，公示期5天。 公示結(jié)束后，由政策執(zhí)行部門按照規(guī)定程序?qū)①Y金撥付給相 關(guān)企業(yè)。

四、 其他

1. 政策第4條需待市級政策兌現(xiàn)公示后，方能申報、兌現(xiàn) 扣除市補貼之后的其余擔保費補助。該條政策申報、兌現(xiàn)時 間不受本細則申報流程限制，具體時間由政策執(zhí)行部門另行 通知。

2. 政策情況公示后，若有關(guān)企業(yè)提出異議，請政策執(zhí)行 部門負責解釋說明并妥善處理。

3. 申報主體需對申報材料的真實性負責，弄虛作假、騙 取資金的，獎補資金予以追回；情節(jié)嚴重的，追究相關(guān)單位 和人員責任。涉事企業(yè)、單位或個人納入蜀山區(qū)誠信體系黑 名單，三年內(nèi)不得享受蜀山區(qū)各類產(chǎn)業(yè)政策支持。

4. 本細則與《2019年蜀山區(qū)大力支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā) 展的若干政策》配套使用，政策兌現(xiàn)完畢后自動失效。

5. 本細則與《2019年合肥市蜀山區(qū)培育新動能促進產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則》不重復(fù)享 受。