為支持合肥經濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）區(qū)內企業(yè)利用資本市場做強做優(yōu)，加快開發(fā)區(qū)多層次資本市場體系建設，結合開發(fā)區(qū)實際，制定本政策。
一、資金安排和兌現(xiàn)范圍
1.設立“促進多層次資本市場發(fā)展專項資金”，專項資金實行總量控制和預算管理。
2.本政策適用于工商注冊、稅務征管及統(tǒng)計關系均在開發(fā)區(qū)且正常開展生產、經營活動，具有獨立法人資格，實行獨立核算的企業(yè)。
3.本政策所指金融機構是指經金融監(jiān)管部門批準設立 的相關機構。本政策所指私募基金管理人及基金是指在開發(fā)區(qū)注冊且經中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記的私募基金管理 人和在開發(fā)區(qū)注冊，投資方向不涉及城建、房地產等領域， 經中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的單支私募股權、創(chuàng)業(yè)投資基金首期實繳出資額（限于貨幣形式）達到 5000 萬元人民幣及以上的。

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二、支持企業(yè)上市
（一）鼓勵企業(yè)股改
4.對在《合肥市直接融資后備企業(yè)信息服務平臺》備案，經區(qū)推進多層次資本市場建設領導小組審核，進行股份制改造的擬上市、新三板掛牌企業(yè)，給予以下補助：
（1）企業(yè)改制過程中，同一控制下進行合并、分立、 股權轉讓等重組，涉及土地、房產等資產變更、過戶及改制當年應補繳相關稅費時，所產生的開發(fā)區(qū)經濟貢獻部分，全額補助給企業(yè)。
（2）“四上”企業(yè)完成改制并進行工商登記變更為股 份有限公司的，給予 200 萬元補助。
（3）企業(yè)與保薦機構簽訂輔導協(xié)議之日起三年內，企 業(yè)營業(yè)收入、繳納稅收同比保持增長的，企業(yè)每年對開發(fā)區(qū)經濟貢獻增量部分，全額補助給企業(yè)。
以上（1）-（3）項補助按照“借轉補”方式預撥，從撥付第一筆資金后三年內,擬上市企業(yè)獲得《中國證監(jiān)會行 政許可申請受理通知書》或擬新三板掛牌企業(yè)獲得《關于同意股票在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的函》的,上述資 金轉為補助;撥付第一筆資金后三年內未獲得前述文件的, 企業(yè)退回補助資金（無息）。
（二）支持企業(yè)上市掛牌
5.對完成安徽證監(jiān)局上市輔導備案的擬上市企業(yè),給予100 萬元補助;對獲得安徽證監(jiān)局輔導驗收報告的擬上市企業(yè),再給予 100 萬元補助。此項補助按照“借轉補”方式預撥，從第一筆資金撥付后兩年內，擬上市企業(yè)獲得《中國證監(jiān)會行政許可申請受理通知書》的，上述資金轉為補助；兩年內未獲得首發(fā)受理申請通知書的，擬上市企業(yè)退回補助資金（無息）。
6.對獲得《中國證監(jiān)會行政許可申請受理通知書》的擬上市企業(yè)，給予 100 萬元獎勵。
7.對在境外資本市場成功上市的企業(yè)（采取紅籌架構、VIE 架構的除外），給予一次性 300 萬元獎勵，并享受在境內資本市場上市的股改政策。
8.對成功掛牌新三板基礎層的企業(yè)，給予 50 萬元獎勵；對成功掛牌新三板創(chuàng)新層的企業(yè)，給予 70 萬元獎勵。
9.對新落戶我區(qū)的上市企業(yè)主體或區(qū)內企業(yè)并購重組 異地上市公司且將該上市公司遷至我區(qū)的，給予 400 萬元獎勵；新落戶我區(qū)的新三板掛牌企業(yè)，給予 80 萬元獎勵。落戶企業(yè)遷出開發(fā)區(qū)的，需全額退回獎勵（無息）。
10.對在區(qū)科技局備案并在安徽省股權托管交易中心科創(chuàng)板培育層或基礎層掛牌的企業(yè)，給予 5 萬元獎勵;在科創(chuàng)板精選層掛牌的企業(yè)，給予 20 萬元獎勵。
11.新三板、安徽省股權托管交易中心掛牌企業(yè)轉板上市的，按企業(yè)上市獎勵政策補足獎勵差額；安徽省股權托管交易中心掛牌企業(yè)轉新三板掛牌的，按企業(yè)新三板掛牌獎勵政策補足獎勵差額；安徽省股權托管交易中心非科創(chuàng)板精選層掛牌企業(yè)轉板科創(chuàng)板精選層的，按企業(yè)科創(chuàng)板精選層掛牌政策補足獎勵差額。
（三）鼓勵企業(yè)融資發(fā)債
12.區(qū)內在境內外資本市場上市的企業(yè)實施再融資，包括配股、增發(fā)、定向增發(fā)等，且再融資成功一年內，企業(yè)使用 50以上融資資金在開發(fā)區(qū)內進行募投項目建設的，項目實質性開工建設后，按照募投項目投資額（根據固定資產實際投資速度）的 1‰給予獎勵，獎勵金額最高不超過 100 萬元。
13.新三板掛牌企業(yè)首次進行股權融資且融資投資區(qū)域在開發(fā)區(qū)范圍內的，按融資額的 1%給予獎勵，獎勵金額最高不超過 100 萬元。
14.對符合第 4 條政策條件的擬上市、擬新三板掛牌企業(yè)，符合海恒擔保公司擔保條件的，給予優(yōu)先擔保，在政策有效期內，對擔保費給予全額補助，最長不超過三年。
15.區(qū)內科技型中小企業(yè)成功發(fā)債融資且融資投資區(qū)域在開發(fā)區(qū)范圍內，按在開發(fā)區(qū)項目實際投資額的 1.5‰給予獎勵，最高不超過 100 萬元。
三、支持基金發(fā)展
16.私募基金管理人及基金發(fā)展獎勵
（1）私募基金管理人自實現(xiàn)第一筆收入起五年內，每 年按其管理基金實繳出資額 2‰給予私募基金管理人獎勵， 最高不超過其營業(yè)收入的 4%。
（2）基金自獲利年度起五年內，公司制基金每年按其 實現(xiàn)利潤的 4%給予獎勵，有限合伙制基金每年按其自然人合伙人實際分紅的 10%給予自然人合伙人獎勵。
（3）基金自設立起五年內，每年按該基金實繳出資額5‰給予其私募基金管理人高管人員（單支基金不超過 3 人） 人才獎勵，最高不超過其當年薪資收入的 10%。
以上獎勵資金最高不超過私募基金管理人及基金當年 對開發(fā)區(qū)的經濟貢獻。
17.對新落戶開發(fā)區(qū)的私募股權、創(chuàng)業(yè)投資基金實繳出資額（限于貨幣形式）合計達到 5 億元人民幣及以上的，基金正式運行第一年給予私募基金管理團隊 50 萬元獎勵。18.引導基金支持企業(yè)發(fā)展（私募基金管理人及基金完成與開發(fā)區(qū)約定返投比例的除外）：
（1）基金當年投資開發(fā)區(qū)內企業(yè)達到 2000 萬元以上且投資期限已滿 3 個月的(如管理多只基金，可合并計算，下同)，按不超過其實際投資額的 2%給予獎勵；達到 5000 萬元以上的，按不超過 3%給予獎勵。獎勵金額最高不超過 300 萬元，專項用于獎勵私募基金管理團隊。
（2）基金投資的企業(yè)新落戶開發(fā)區(qū)，符合開發(fā)區(qū)產業(yè) 發(fā)展政策且注冊資本 1000 萬元以上，在開發(fā)區(qū)實際運營滿 1 年后，按企業(yè)實際到位資金的 2‰給予私募基金管理團隊獎勵，每個項目最高不超過 100 萬元。
四、金融產品補貼
19.高企貸補貼。對按照《合肥經濟技術開發(fā)區(qū)高企貸 管理辦法》為開發(fā)區(qū)內企業(yè)提供高企貸的銀行，給予以下補貼：（一）由企業(yè)提供資產抵押或擔保公司擔保的，按基準利率 10%給予補貼；（二）由資金池作為擔保的，按基準利率 30給予補貼；（三）純信用類貸款的，按基準利率 40% 給予補貼。
20.稅融通貼息。對按照《合肥經濟技術開發(fā)區(qū)稅融通管理實施細則》規(guī)定，成功辦理稅融通貸款的企業(yè)，按 1 年期貸款市場報價利率 50%進行貼息，單個企業(yè)貼息年累計不超過 20 萬元。
21.續(xù)貸過橋補貼。對按照《合肥經濟技術開發(fā)區(qū)續(xù)貸過橋資金使用管理實施細則》規(guī)定，成功辦理、依法合規(guī)使用并及時歸還續(xù)貸過橋資金的企業(yè)，7 天內還款的免收利息費用，并按企業(yè)實際支付續(xù)貸過橋總費用的 50%給予補貼， 單筆補貼最高不超過 5 萬元。
22.政銀擔業(yè)務。針對企業(yè)貸款擔保，由地方政策性擔保機構、省級再擔保機構、銀行、地方政府按照一定比例承擔代償責任，建立“資源共享、風險共擔、優(yōu)勢互補”的良性合作關系，緩解企業(yè)貸款難問題，有效控制企業(yè)融資成本和風險。
23.政保貸業(yè)務。合作銀行向開發(fā)區(qū)中小微企業(yè)池中企業(yè)發(fā)放貸款，在企業(yè)提供一定擔保的基礎上，由企業(yè)風險保證金和政府風險補償金共同作為增信手段，提高企業(yè)貸款額度，降低企業(yè)融資門檻和成本。
五、營造良好金融服務環(huán)境
24.對扶持企業(yè)發(fā)展金融機構的獎補
（1）融資擔保公司為開發(fā)區(qū)內企業(yè)提供稅融通業(yè)務， 年化擔保費率不超過 1?的，按照其全年在開發(fā)區(qū)內開展稅融通業(yè)務總額的 0.2給予補貼。
（2）對銀行、融資擔保公司向開發(fā)區(qū)內企業(yè)提供財政 金融產品總量進行年度綜合考核，對綜合考核居于前列的銀行、融資擔保公司給予表彰獎勵，其中排名前三位的融資擔保公司按貢獻度給予共計 50 萬元獎勵。
25.鼓勵類金融機構發(fā)展
（1）在開發(fā)區(qū)內新設小額貸款公司、融資擔保公司、 融資租賃公司、典當行、商業(yè)保理等類金融機構，按照實繳注冊資本金的 2%給予一次性獎勵，獎勵金額最高不超過 200 萬元。
（2）對開發(fā)區(qū)內依法合規(guī)經營、年度考核合格、融資 擔保放大倍數達到 5 倍及以上的融資擔保機構，小額貸款公司貸款增速超過全市小額貸款公司平均貸款增速且不良貸 款水平在全市小額貸款公司平均不良貸款水平以下的，給予一次性 10 萬元獎勵。
六、附則
26.本政策具體實施細則及有關說明另行制定。
27.符合本政策規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合開發(fā)區(qū)其他扶持政策規(guī)定的，按照從高不重復的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。對弄虛作假、騙取資金的，予以追回； 情節(jié)嚴重的，追究相關單位和人員責任。
28.本政策第 24（2）條申報企業(yè)工商注冊地范圍為合肥市內。
29.本政策由財政局、科學技術局負責解釋，紀檢監(jiān)察 工委負責加強對策執(zhí)行的監(jiān)督。
30.本政策自 2020 年 1 月 1 日起施行，有效期 1 年。本政策實施過程中，如遇上級部門有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

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