《市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制方案》已研究制定，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

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市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制方案

 

“十四五”時期是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是我市搶抓國家重大戰(zhàn)略機(jī)遇、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、加快建設(shè)淮河流域和皖北地區(qū)中心城市的關(guān)鍵時期。為切實(shí)發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加快推進(jìn)“創(chuàng)新之城·材料之都·制造高地”建設(shè)，根據(jù)2020年7月3日市委常委會會議暨市委財(cái)經(jīng)委員會會議和《關(guān)于發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用做好市“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》（蚌政辦〔2020〕8號）工作部署，特制訂市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神和“打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)”重要方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)打好產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、編制任務(wù)

蚌埠市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是全市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，列入蚌埠市“十四五”規(guī)劃編制目錄清單，原則上2020年底前完成編制，2021年6月底前由市政府審定印發(fā)。市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃主要內(nèi)容包括：“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果；“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢分析；“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求和發(fā)展目標(biāo)；“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)突破方向，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、鏈條完善及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主要任務(wù)，保障措施等。規(guī)劃編制注重前瞻性和可操作性，使之成為指導(dǎo)全市未來五年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)。

三、編制要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市經(jīng)濟(jì)和信息化局“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組  長：唐廣廷  黨組書記、局長

副組長：陳寶鋒  黨組成員、市紀(jì)委監(jiān)委派紀(jì)檢監(jiān)察組組長

魏  光  副局長

趙本祥  黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師

解義平  黨組成員、副局長

劉  冬  黨組成員、總工程師

張廷海  黨組成員、副局長

桂祖應(yīng)  二級調(diào)研員

盧艷軍  二級調(diào)研員

成  員：姜寶國  辦公室主任

花松濤  綜合法規(guī)和政策研究科副科長（主持工作）

趙  亮  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長

崔世華  產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃和原材料科科長

張璟煜  投資和技術(shù)改造科副科長

劉長勇  科技科科長

董鳳義  節(jié)能與綜合利用科科長

李  飛  中小企業(yè)科科長

陳  成  非煤礦山管理辦公室主任

徐向遠(yuǎn)  裝備工業(yè)科科長

郭玉平  消費(fèi)品工業(yè)科科長

劉良才  電子信息科科長

胡海波  工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和信息產(chǎn)業(yè)化科科長

（二）編制計(jì)劃步驟

1.前期準(zhǔn)備階段：2020年8月底前

制定工作方案和工作計(jì)劃，成立編制工作專班，下發(fā)調(diào)研提綱和資料清單，完成調(diào)研準(zhǔn)備工作。

2.基礎(chǔ)調(diào)研階段：2020年9月

開展市直部門、各縣（區(qū)）現(xiàn)場調(diào)研、產(chǎn)業(yè)專題座談會及資料收集工作，了解各縣區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路，形成全市“十四五”規(guī)劃初步思路研判。

3.初步成果階段：2020年10月-11月

在調(diào)研的基礎(chǔ)上，開展“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，形成“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初步成果。

4.中期成果階段：2020年12月-2021年1月

征求市直部門和縣區(qū)等對初步成果的意見和建議，并進(jìn)行修訂完善，形成評審稿。

5.終期成果階段：2021年6月底前

對評審稿組織專家評審，充分統(tǒng)籌和吸納專家和各縣區(qū)意見，完善全市規(guī)劃最終成果，報(bào)市政府審定印發(fā)實(shí)施。

（三）嚴(yán)格工作程序

加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把握工作節(jié)點(diǎn)，在組織規(guī)劃編制過程中，切實(shí)規(guī)范編制程序，按照前期研究、規(guī)劃起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、規(guī)劃論證、審批發(fā)布等程序，有序推進(jìn)規(guī)劃編制工作。