根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào)）和省市關(guān)于促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)文旅消費(fèi)潛力的有關(guān)文件精神，為加快推進(jìn)南京特色文旅商品系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)南京特色文旅商品研發(fā)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)和推動(dòng)南京特色文旅商品市場(chǎng)向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化方向發(fā)展，著力在城市中心商業(yè)區(qū)、城市窗口地區(qū)、文化和旅游特色街區(qū)、重點(diǎn)旅游景區(qū)等文化旅游商貿(mào)聚集區(qū)，打造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)周到、管理規(guī)范的南京特色文旅商品購(gòu)物環(huán)境。經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)組織開展2020年度“南京特色文旅商品街區(qū)”、“南京特色文旅商店”、“南京特色文旅商品研發(fā)基地”評(píng)審認(rèn)定活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、申報(bào)條件
（一）“南京特色文旅商品街區(qū)”申報(bào)條件
1.街區(qū)具有一定的歷史文化底蘊(yùn)，文旅商品銷售和服務(wù)集中度高，規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化程度顯著，在國(guó)內(nèi)有一定的知名度和影響力；
2.街區(qū)各項(xiàng)管理和運(yùn)行保障制度健全有效。街區(qū)內(nèi)設(shè)有行業(yè)管理或社區(qū)組織機(jī)構(gòu)，有運(yùn)行、管理和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。街區(qū)管理機(jī)構(gòu)（含相關(guān)責(zé)任部門）建有安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和重特大事故應(yīng)急處置、消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示、矛盾糾紛化解等相關(guān)工作機(jī)制。定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者開展教育培訓(xùn)和消費(fèi)者滿意度調(diào)查測(cè)評(píng)活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制定措施實(shí)施整改；
3.各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體堅(jiān)持守法文明經(jīng)營(yíng)。做到證照齊全，合法有效，從事特殊行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，具備法定的從業(yè)資格，嚴(yán)格按照核定項(xiàng)目亮證亮照經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為依法合規(guī)，自覺履行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索票索證、購(gòu)銷臺(tái)帳登記和不合格商品退市、召回、銷毀等責(zé)任義務(wù)，主動(dòng)公示商品和服務(wù)質(zhì)量信息、無(wú)虛假宣傳、強(qiáng)買強(qiáng)賣等擾亂市場(chǎng)、違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。商品銷售和服務(wù)做到明碼標(biāo)價(jià)，質(zhì)價(jià)相符，嚴(yán)格落實(shí)商品“三包”政策與相關(guān)規(guī)定；
4.街區(qū)內(nèi)消費(fèi)維權(quán)和投訴處理工作機(jī)制健全。主要位置有醒目固定的社會(huì)承諾、管理部門、投訴指引，以及其他需要公示的相關(guān)信息。街區(qū)建有專門的消費(fèi)維權(quán)和投訴處理站（點(diǎn)），做到一般投訴和處理不出門店、較大投訴和處理不出街區(qū)，投訴處理有記錄、有回訪，歸檔規(guī)范；
5.街區(qū)內(nèi)，擁有一定數(shù)量的由文化和旅游等行政主管部門命名、認(rèn)定或錄入名錄庫(kù)的“南京市文旅特色商店”。
（二）“南京特色文旅商店”申報(bào)條件
“南京特色文旅商店”評(píng)審認(rèn)定包括命名授牌和錄入名錄庫(kù)兩種形式。
1.南京市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)南京特色文旅商品的實(shí)體店面均可申報(bào)；
2.實(shí)體店面運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)為南京行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)（單位）或個(gè)體工商戶；
3.實(shí)體店面運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，證照齊全。制度完善，管理規(guī)范，具有良好的財(cái)務(wù)狀況。能嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等相關(guān)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；
4.建立質(zhì)量誠(chéng)信體系，公開服務(wù)質(zhì)量承諾。2年內(nèi)無(wú)重大商品質(zhì)量和服務(wù)投訴、重大責(zé)任事故。2年內(nèi)無(wú)相關(guān)部門抽查不合格記錄、無(wú)公共信用失信記錄和其他違法違規(guī)等不良記錄；
5.連續(xù)經(jīng)營(yíng)滿2年，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；
6.實(shí)體店面的產(chǎn)權(quán)為運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所有或連續(xù)租賃3年以上；
7.經(jīng)營(yíng)南京人文、歷史、地標(biāo)、文博創(chuàng)意、“非遺”、民俗民風(fēng)、土特產(chǎn)、“老字號(hào)”、紅色文化、特色美食等具有南京文化元素的特色文旅商品，應(yīng)占經(jīng)營(yíng)商品的30%以上；
8.2019年入庫(kù)“南京特色文旅商店”，直接申報(bào)命名授牌“南京特色文旅商店”。
（三）“南京特色文旅商品研發(fā)基地”申報(bào)條件
1.南京市轄區(qū)內(nèi)從事文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的單位均可申報(bào)；
2.研發(fā)生產(chǎn)單位應(yīng)為南京行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)（單位）；
3.制度完善，證照齊全，管理規(guī)范。能嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等相關(guān)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；
4.財(cái)務(wù)制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，具有較好的財(cái)務(wù)狀況，完整運(yùn)營(yíng)已超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度（含一個(gè)會(huì)計(jì)年度），資金籌措能力強(qiáng)；
5.主要依托南京人文、歷史、地標(biāo)、文博、“非遺”、民俗民風(fēng)、“老字號(hào)”等文旅資源，研發(fā)生產(chǎn)具有一定自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特色文旅商品或特色美食；
6.擁有文創(chuàng)產(chǎn)品專職研發(fā)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。每年創(chuàng)作生產(chǎn)文旅商品不少于20款，并在市場(chǎng)有一定的銷售；
7.3年內(nèi)，有作品在省級(jí)以上文創(chuàng)設(shè)計(jì)評(píng)比中獲獎(jiǎng)。
二、組織申報(bào)
（一）申報(bào)程序
街道辦事處（管委會(huì)）或在南京行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)為“南京特色文旅商品街區(qū)”申報(bào)主體，實(shí)體店面運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為“南京特色文旅商店”申報(bào)主體，研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)（單位）為“南京特色文旅商品研發(fā)基地”申報(bào)主體。申報(bào)主體向所在區(qū)文化和旅游局、江北新區(qū)黨工委宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部申報(bào)，各區(qū)文化和旅游局、江北新區(qū)黨工委宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部初審后，正式行文報(bào)市文化和旅游局。
（二）申報(bào)材料
1.“南京特色文旅商品街區(qū)”所需申報(bào)材料：
（1）《南京特色文旅商品街區(qū)申報(bào)表》；
（2）街區(qū)基本情況簡(jiǎn)介；
（3）轄區(qū)內(nèi)具有代表性的南京特色文旅商品實(shí)體店情況簡(jiǎn)介（含店面體量、文旅商品種類、經(jīng)營(yíng)狀況等）；
（4）申報(bào)主體管理經(jīng)營(yíng)狀況；
（5）街區(qū)3年內(nèi)獲得的榮譽(yù)；
（6）經(jīng)省、市公共信用信息系統(tǒng)提供的申報(bào)主體信用證明；
（7）其他所需提供的材料。
2.“南京特色文旅商店”所需申報(bào)材料
（1）《南京特色文旅商店申報(bào)表》；
（2）市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生、消防等有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照（復(fù)印件）；
（3）實(shí)體店面產(chǎn)權(quán)歸運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所有的，須提供產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件），其他須提供租賃合同（復(fù)印件）；
（4）具有獨(dú)立法人的企業(yè)（單位）須提供會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）。個(gè)體工商戶須提供年度財(cái)務(wù)報(bào)表；
（5）實(shí)體店面經(jīng)營(yíng)狀況簡(jiǎn)介（含店面體量、投入、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、主要文旅商品名錄、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等）；
（6）實(shí)體店面3年內(nèi)獲得的榮譽(yù)；
（7）經(jīng)省、市公共信用信息系統(tǒng)提供的申報(bào)主體信用證明；
（8）其他所需提供的材料。
3.“南京特色文旅商品研發(fā)基地”所需申報(bào)材料
（1）《南京特色文旅商品研發(fā)基地申報(bào)表》；
（2）公司狀況簡(jiǎn)介（公司基本情況、主營(yíng)內(nèi)容、研發(fā)生產(chǎn)主要商品名錄、經(jīng)營(yíng)狀況等）；
（3）會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件）；
（4）2020年、2021年度主要研發(fā)產(chǎn)品介紹；
（5）公司2年內(nèi)產(chǎn)品獲得的榮譽(yù)；
（6）經(jīng)省、市公共信用信息系統(tǒng)提供的申報(bào)主體信用證明；
（7）3年內(nèi)，作品在省級(jí)以上文創(chuàng)設(shè)計(jì)評(píng)比中獲獎(jiǎng)情況；
（8）其他所需提供的材料。
（三）申報(bào)時(shí)間
自本通知下發(fā)之日起至2020年11月20日，各區(qū)對(duì)各申報(bào)主體的申報(bào)材料組織審核，對(duì)符合申報(bào)條件的申報(bào)材料蓋章后推薦報(bào)送市文化和旅游局。
三、認(rèn)定辦法
（一）認(rèn)定原則
評(píng)選認(rèn)定堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格依據(jù)申報(bào)條件，組織評(píng)審認(rèn)定一批能夠促進(jìn)南京特色文旅商品創(chuàng)新發(fā)展的“南京特色文旅商品街區(qū)”、“南京特色文旅商店”、“南京特色文旅商品研發(fā)基地”。
（二）設(shè)立評(píng)審機(jī)構(gòu)
成立由文化和旅游局牽頭，市財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、專家、學(xué)者和業(yè)界知名人士等組成的“評(píng)審委員會(huì)”作為專門評(píng)審機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)在市文化和旅游局、市財(cái)政局組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展評(píng)定工作。
（三）評(píng)定程序
評(píng)審認(rèn)定程序包括：相關(guān)主體自主申報(bào)、區(qū)文化和旅游局及江北新區(qū)黨工委宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部初審?fù)扑]、市文化和旅游局組織材料審核和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察、評(píng)審委員會(huì)評(píng)定、報(bào)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組審批、向社會(huì)公示。公示無(wú)異議，予以通報(bào)、命名、授牌等。
四、考核和獎(jiǎng)勵(lì)
1.完善政策體系、建立健全考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè)。每年由“評(píng)審委員會(huì)”組織年度績(jī)效考評(píng)，每2年對(duì)已命名授牌的單位開展復(fù)評(píng)和認(rèn)定工作。凡復(fù)評(píng)通過者，繼續(xù)予以命名、授牌；未通過者，令其限期整改，整改后仍未達(dá)標(biāo)的取消命名、收回授牌，三年內(nèi)不得申報(bào)。
2.加大對(duì)已命名、授牌單位和項(xiàng)目的宣傳和扶持力度，從政策、資金、項(xiàng)目申報(bào)等資源配置上給予優(yōu)先支持。
五、申報(bào)工作要求
1.此次評(píng)審認(rèn)定工作，是促進(jìn)南京特色文旅商品系統(tǒng)建設(shè)、優(yōu)化文化和旅游購(gòu)物環(huán)境、提升文旅商品品牌影響力的重要抓手和基礎(chǔ)性工作，各區(qū)要高度重視，認(rèn)真做好摸底調(diào)研和申報(bào)推薦工作。
2.各區(qū)要嚴(yán)格按照申報(bào)要求，做好初審和篩選推薦工作，確保申報(bào)材料真實(shí)可信。
3.申報(bào)材料必須按照通知要求，認(rèn)真填寫。做到內(nèi)容完整，條理清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，復(fù)印材料清晰，裝訂成冊(cè)。
4.報(bào)送材料：紙質(zhì)材料一式3份，電子版1份。于11月20日18：00前，報(bào)市文化和旅游局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。
代理申報(bào)免費(fèi)咨詢電話：15855157003（微信同步）