根據(jù)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家市場(chǎng)監(jiān)管總局第26號(hào)令）規(guī)定，現(xiàn)將長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心評(píng)定規(guī)范》及編制說明予以公示，面向社會(huì)廣泛征求意見,期限為2020年11月9日至12月8日。 
公開征求意見期間，相關(guān)單位和個(gè)人若對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿有修改意見，可以通過電話、電子郵件、信函等形式反饋。若無意見，我局將在公開征求意見期滿后組織專家對(duì)上述地方標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)審查。

 

代理申報(bào)免費(fèi)咨詢電話：0551-65300586

 

一、任務(wù)背景

數(shù)據(jù)中心是信息社會(huì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，我國數(shù)據(jù)中心發(fā)展迅猛，其中大多數(shù)數(shù)據(jù)中心的能源使用效率，與國際先進(jìn)水平相比有較大差距，節(jié)能潛力巨大。同時(shí)，數(shù)據(jù)中心運(yùn)行消耗較多的水資源，設(shè)備廢棄后對(duì)環(huán)境造成一定的污染。

國際上普遍通過應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、低碳等技術(shù)產(chǎn)品以及先進(jìn)管理方法建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)能源效率最大化和環(huán)境影響最小化。我國政府非常重視數(shù)據(jù)中心的節(jié)能環(huán)保工作，已出臺(tái)多項(xiàng)政策法規(guī)，鼓勵(lì)建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心，包括對(duì)既有數(shù)據(jù)中心進(jìn)行綠色改造。

2015年3月18日，工業(yè)和信息化部、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和國家能源局印發(fā)了《國家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)工作方案》，以強(qiáng)化綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

2016年6月28日，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源"十三五"規(guī)劃》，要求開展綠色信息行動(dòng)：“加強(qiáng)機(jī)房節(jié)能管理，建設(shè)機(jī)房能耗與環(huán)境計(jì)量監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)中心機(jī)房運(yùn)行狀態(tài)及電能使用效率(PUE)、運(yùn)行環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控，提高數(shù)據(jù)中心節(jié)能管理水平。開展綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)，實(shí)施數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造，改造后機(jī)房能耗平均降低8%以上，平均PUE值達(dá)到1.5以下。組織實(shí)施中央國家機(jī)關(guān)5000平方米綠色數(shù)據(jù)中心機(jī)房改造。加大公共機(jī)構(gòu)采購云計(jì)算服務(wù)的力度，鼓勵(lì)應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)整合改造現(xiàn)有電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)信息資源共享共用，減少數(shù)據(jù)信息資源浪費(fèi)。”

2016年12月23日，國家發(fā)展改革委、科技部等十三個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《“十三五”全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃》，提出了“推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心”的要求。

2016年12月20日國務(wù)院發(fā)布《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》（國發(fā)〔2016〕74號(hào)），對(duì)數(shù)據(jù)中心提出“進(jìn)一步推廣云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用，新建大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心能源利用效率（PUE）值優(yōu)于1.5”的要求。

2019年1月21日，《工業(yè)和信息化部  國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局  國家能源局關(guān)于加強(qiáng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)節(jié)〔2019〕24號(hào)）提出：“建立健全綠色數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系和能源資源監(jiān)管體系，打造一批綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)典型，形成一批具有創(chuàng)新性的綠色技術(shù)產(chǎn)品、解決方案，培育一批專業(yè)第三方綠色服務(wù)機(jī)構(gòu)。到2022年，數(shù)據(jù)中心平均能耗基本達(dá)到國際先進(jìn)水平，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心的電能使用效率值達(dá)到1.4以下，高能耗老舊設(shè)備基本淘汰，水資源利用效率和清潔能源應(yīng)用比例大幅提升，廢舊電器電子產(chǎn)品得到有效回收利用。”

長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，對(duì)數(shù)據(jù)中心需求旺盛，公共機(jī)構(gòu)中小型數(shù)據(jù)中心數(shù)量多。但普遍存在規(guī)模小、能源使用效率低、能源計(jì)量?jī)x表配備不足、節(jié)能管理制度不完善等問題。

建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心的目的是實(shí)現(xiàn)能源效率最大化和環(huán)境影響最小化。公共機(jī)構(gòu)建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心可在社會(huì)上起到良好的示范表率作用，2016年9月26日，浙江省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《浙江省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十三五”規(guī)劃》，提出了“開展綠色信息行動(dòng)，建立綠色數(shù)據(jù)中心運(yùn)維管理體系，建設(shè)機(jī)房能耗與環(huán)境計(jì)量監(jiān)控系統(tǒng)。建立綠色數(shù)據(jù)中心管理團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任。開展綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)，實(shí)施數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造，加強(qiáng)熱場(chǎng)管理、自然冷源、水循環(huán)利用、分布式供能等技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用。力爭(zhēng)到2020年底，縣級(jí)以上行政中心全部完成綠色數(shù)據(jù)中心機(jī)房改造”的任務(wù)要求。

2017年3月1日，浙江省發(fā)改委和經(jīng)信委，印發(fā)了《浙江省數(shù)據(jù)中心“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，提出了數(shù)據(jù)中心發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，在發(fā)展目標(biāo)中要求到2020年，綠色數(shù)據(jù)中心比例超過40%；在主要任務(wù)中，要求構(gòu)建完善的監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系，“通過第三方機(jī)構(gòu)在省內(nèi)開展'數(shù)據(jù)中心PUE/綠色等級(jí)認(rèn)證'檢測(cè)和分級(jí)評(píng)價(jià)工作”

2017年9月6日，浙江省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局推出了《公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)指導(dǎo)意見》，2018年11月7日，浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布了地方標(biāo)準(zhǔn)《公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)與運(yùn)行規(guī)范》（DB33/2157-2018），浙江省成立了公共綠色數(shù)據(jù)中心服務(wù)認(rèn)證聯(lián)盟，推動(dòng)了公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心的建設(shè)與認(rèn)證。到目前，已完成了浙江省90多家公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心服務(wù)認(rèn)證工作，對(duì)減少公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心能耗起到了一定的作用，同時(shí)也為進(jìn)一步在長(zhǎng)三角區(qū)域開展綠色數(shù)據(jù)中心認(rèn)證奠定了基礎(chǔ)。

2019年9月25-26日，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織的公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)節(jié)能技術(shù)推介現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中，國管局肯定了浙江省采用省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定綠色數(shù)據(jù)中心等級(jí)并采用第三方評(píng)價(jià)的方式推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)模式，提出要求在更大范圍內(nèi)推行綠色數(shù)據(jù)中心評(píng)價(jià)。

基于以上考慮，由浙江省機(jī)關(guān)事務(wù)局牽頭，上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、安徽生機(jī)關(guān)事務(wù)管理局共同提出起草長(zhǎng)三角區(qū)域《公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心評(píng)定規(guī)范》。

二、任務(wù)來源

本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省機(jī)關(guān)事務(wù)局牽頭，上海市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、安徽省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局共同提出。

2020年9月25日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織召開長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)論證會(huì)，通過了本標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)論證。

三、標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)與編制原則

1．按照GB/T 1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求和規(guī)定，確定標(biāo)準(zhǔn)的組成要素。

2．在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中遵循了以下幾個(gè)原則：

（1）科學(xué)性和規(guī)范性；

（2）保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和實(shí)用性；

（3）與國家與長(zhǎng)三角地區(qū)各省市的綠色數(shù)據(jù)中心相關(guān)政策要求相符合；

（4）與綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)接軌。

四、工作過程

標(biāo)準(zhǔn)起草從2020年5月開始，可以分為5個(gè)階段：

第一階段：成立起草小組

杭州萬泰認(rèn)證有限公司得到任務(wù)后，馬上組織標(biāo)準(zhǔn)制定工作。起草組由來自長(zhǎng)三角區(qū)域各省市的專家組成，杭州萬泰認(rèn)證有限公司為標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位之一。

第二階段：調(diào)研和文獻(xiàn)收集及分析

起草組對(duì)公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)浙江省公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心的評(píng)定工作進(jìn)行了總結(jié)。

    起草組通過多種途徑起草組收集了相關(guān)資料，重點(diǎn)分析和研究以下相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件和資料：《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《國家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)工作方案》（工信部聯(lián)節(jié)[2015]82號(hào)、《綠色數(shù)據(jù)中心建筑評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則》（住建部建科[2015]211號(hào)）、《數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174-2017）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2015）、《數(shù)據(jù)中心 資源利用 第3部分：電能能效要求和測(cè)量方法》（GB/32910.3-2016）、《云計(jì)算數(shù)據(jù)中心基本要求》（GB/T34982-2017）、《計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)處理機(jī)房用單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)》（GB/T19413-2010）、《綠色數(shù)據(jù)中心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（T/ASC05-2019）、《綠色數(shù)據(jù)中心評(píng)估準(zhǔn)則》（T/CIE049-2018）、《通信行業(yè)單位信息流量能源消耗限額（移動(dòng) 通信宏基站和數(shù)據(jù)中心部分）》（DB31/652-2020）等。

第三階段：標(biāo)準(zhǔn)草案起草

2020年10月，標(biāo)準(zhǔn)起草小組完成了《公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心評(píng)定規(guī)范》草案。

第四階段：意見征求

第五階段：標(biāo)準(zhǔn)審查

五、標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的說明

1 范圍	明確了本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用范圍：適用于長(zhǎng)三角區(qū)域公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心的評(píng)定，還可用于指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理。
2 規(guī)范性引用文件	本標(biāo)準(zhǔn)引用了《數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50174-2017）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3術(shù)語	對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)所用的術(shù)語進(jìn)行了定義，其中綜合電能使用效率CPUE、金融設(shè)施數(shù)據(jù)中心和企業(yè)數(shù)據(jù)中心的定義，引用上海市對(duì)數(shù)據(jù)中心的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)（DB31/652-2020)中的定義。
4 縮略語	本條文說明本標(biāo)準(zhǔn)使用的縮略語的含義。
５基本要求	本章規(guī)定了綠色數(shù)據(jù)中心必須達(dá)到的基本要求，包括電能利用效率、設(shè)備與材料選用、能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)、照明能耗、室內(nèi)環(huán)境和環(huán)境保護(hù)六個(gè)方面。
	電能利用效率的測(cè)量：按上海市標(biāo)準(zhǔn)DB31/652-2020規(guī)定的方法測(cè)量和計(jì)算； 電能利用效率的額定值：互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、金融設(shè)施數(shù)據(jù)中心的電能利用效率限定值與DB31/652-2020規(guī)定的要求一致；企業(yè)數(shù)據(jù)中心的電能利用效率，根據(jù)公共機(jī)構(gòu)大量小、微型數(shù)據(jù)中心目前的水平確定。
	設(shè)備與材料選用：規(guī)定必須選用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品，并符合防火性能要求。
	能源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)：規(guī)定了對(duì)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行能耗統(tǒng)計(jì)與分析的要求。
	照明能耗：規(guī)定了照明能耗限定值的要求。與國家照明節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一致。
	室內(nèi)環(huán)境：為了保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備安全運(yùn)行和管理人員的健康，規(guī)定了環(huán)境質(zhì)量要求，包括主機(jī)房溫度、濕度、含塵量、CO2濃度要求。
	環(huán)境保護(hù)：為減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，規(guī)定了噪聲和污染物濃度控制要求和廢棄電子設(shè)備的處理要求。
6綠色數(shù)據(jù)中心等級(jí)劃分與評(píng)定方法	規(guī)定了綠色數(shù)據(jù)中心由低到高劃分為三個(gè)等級(jí)：一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)。 數(shù)據(jù)中心星級(jí)的評(píng)定根據(jù)綜合能源利用效率和技術(shù)評(píng)分綜合確定。
7 評(píng)分方法	評(píng)分內(nèi)容由節(jié)能技術(shù)措施、節(jié)能管理措施、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量三項(xiàng)基本評(píng)分內(nèi)容和加分項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容組成。總分為110分。
	節(jié)能技術(shù)措施的評(píng)分，包括對(duì)數(shù)據(jù)中心的建筑與結(jié)構(gòu)、電子信息設(shè)備、空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)與照明系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、智能化控制系統(tǒng)共六個(gè)方面?？偡?5分。 其中：建筑與結(jié)構(gòu)部分，主要對(duì)主機(jī)房平面布置、密閉性、空間利用率、圍護(hù)結(jié)構(gòu)性能方面進(jìn)行評(píng)分； 電子信息設(shè)備：對(duì)電子信息設(shè)備的性能與布置方式進(jìn)行評(píng)分； 空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)：對(duì)系統(tǒng)形式、分區(qū)合理性、自然冷源利用、設(shè)備選用與安裝方面進(jìn)行評(píng)分；     供配電系統(tǒng)與照明系統(tǒng)：供電形式、UPS性能、諧波治理、變壓器負(fù)載率、UPS負(fù)載率、三相負(fù)荷的平衡、照明光源和照明控制方式方面進(jìn)行評(píng)分； 給排水系統(tǒng)：對(duì)節(jié)水措施和水質(zhì)控制方面進(jìn)行評(píng)分。節(jié)水措施包括對(duì)市政給水壓力的利用、漏水監(jiān)測(cè)、節(jié)水器具選用和冷卻塔排污率、漂水率的控制。 智能化控制系統(tǒng)：對(duì)空調(diào)系統(tǒng)智能化、供配電系統(tǒng)智能化、安全防范系統(tǒng)智能化三個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。
	運(yùn)維管理措施的評(píng)分，包括管理制度、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、用能系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、能源資源消耗量的統(tǒng)計(jì)與分析、安全與應(yīng)急管理、激勵(lì)機(jī)制共七個(gè)方面的內(nèi)容，總分30分。
	室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的評(píng)分，包括空氣質(zhì)量、噪聲、照度共三個(gè)方面的要求，總分5分。
	設(shè)置加分項(xiàng)的目的，是為了鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的應(yīng)用，總分10.0分。
附錄A	附錄A為規(guī)范性附錄，規(guī)定了數(shù)據(jù)中心能源統(tǒng)計(jì)與綜合電能利用效率的計(jì)算，與上海市DB31/652-2020標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法一致。

 

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