巢湖市2020年非蓄滯洪區(qū)支持經(jīng)營主體洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)補助實施細則

為扎實推進巢湖市2020年非蓄滯洪區(qū)經(jīng)營主體洪澇災(zāi) 害災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)的決策部署，落實《巢湖市人民政府 辦公室關(guān)于印發(fā)巢湖市財政支持2020年洪澇災(zāi)害災(zāi)后重建 和恢復(fù)生產(chǎn)生活實施方案的通知》（巢政辦〔2020） 20號）、 《巢湖市人民政府辦公室關(guān)于開展巢湖市2020年非蓄滯洪 區(qū)洪澇災(zāi)害財產(chǎn)損失核查工作的通知》（巢政辦秘（2020） 61號）文件精神，特制定本實施細則。

一、 申報范圍

巢湖市非蓄滯洪受水災(zāi)地區(qū)，在市場監(jiān)管部門登記注冊 從事經(jīng)營活動的2020年遭受水災(zāi)損失的集體企業(yè)、私營企 業(yè)、外資企業(yè)和個體工商戶等經(jīng)營主體。

二、 申報材料

所有申報經(jīng)營主體需要提供加載統(tǒng)一社會信用代碼的 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、受災(zāi)證明圖片（影像）、法定代表人（經(jīng) 營者）的身份證復(fù)印件、法定代表人（經(jīng)營者）的聯(lián)系方式 （手機號碼）、誠信申報承諾書（附件一）。

（一）經(jīng)營主體財產(chǎn)損失

1、廠房（生產(chǎn)經(jīng)營用房）

申報材料：（1）廠房（生產(chǎn)經(jīng)營用房）受災(zāi)現(xiàn)場證明（圖 片或影像）；（2）廠房（生產(chǎn)經(jīng)營用房）產(chǎn)權(quán)證；（3）租 賃生產(chǎn)經(jīng)營用房的需提供租賃協(xié)議、產(chǎn)權(quán)人產(chǎn)權(quán)證。沒有受 災(zāi)照片和產(chǎn)權(quán)證的需鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具廠房受災(zāi)和面積證明。

2、 設(shè)施設(shè)備

申報材料：（1）設(shè)施設(shè)備受災(zāi)現(xiàn)場證明（圖片或影像）;

（2）無法轉(zhuǎn)移設(shè)施設(shè)備清單；（3）設(shè)施設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印 件。

3、 原材料

申報材料：（1）無法轉(zhuǎn)移原材料受災(zāi)現(xiàn)場證明（圖片 或影像）；（2）無法轉(zhuǎn)移原材料清單；（3）原材料明細賬 頁復(fù)印件；（4）采購發(fā)票復(fù)印件。

4、 半成品

申報材料：（1）無法轉(zhuǎn)移半成品受災(zāi)現(xiàn)場證明（圖片 或影像）；（2）無法轉(zhuǎn)移半成品清單；（3）受災(zāi)前生產(chǎn)臺 賬；（4）明細賬頁復(fù)印件。

5、 產(chǎn)成品和待售商品

申報材料：（1）無法轉(zhuǎn)移產(chǎn)成品和待售商品受災(zāi)現(xiàn)場 證明（圖片或影像）；（2）無法轉(zhuǎn)移產(chǎn)成品和待售商品清 單；（3）產(chǎn)成品和待售商品入庫明細賬頁復(fù)印件；（4）受 災(zāi)前生產(chǎn)臺賬。

（二）經(jīng)營主體災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)

1、生產(chǎn)設(shè)備維修

申報材料：（1）設(shè)備維修合同；（2）設(shè)備維修費用發(fā)

票；（3）維修費用轉(zhuǎn)賬憑證。

2、 廠房租賃

'申報材料：（1）新租賃房產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明證 明）；（2）房屋租賃合同；（3）支付費用發(fā)票或者支付憑 證。

3、 流動資金貸款利息及擔(dān)保費

申報材料：（1）恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)生的實際流動資金貸款的 “借款憑證"匯總表（按銀行貸款合同編號匯總），（附表 2-1）,附借款合同復(fù)印件（加蓋借款銀行印章）；（2）恢 復(fù)生產(chǎn)發(fā)生的實際流動資金貸款的擔(dān)保憑證匯總表（按擔(dān)保 合同編號匯總）（附表2-2）,附經(jīng)營主體與擔(dān)保機構(gòu)簽訂 的擔(dān)保合同、擔(dān)保費用結(jié)算憑證復(fù)印件（每一筆貸款擔(dān)保分別 按擔(dān)保合同、擔(dān)保費用轉(zhuǎn)賬憑證、擔(dān)保費發(fā)票的順序裝訂, 所有文件都需相應(yīng)的擔(dān)保公司核準(zhǔn)并簽字蓋章）。

4、 因災(zāi)技術(shù)改造或智能化改造

申報材料：（1）巢湖市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目庫2020 年洪澇災(zāi)害后重建技改申報項目匯總表（樣式見附件1）;

（2）項目可行性研究報告或項目建議書（項目建議書參考 模板見附件2） ； （3）項目備案（核準(zhǔn)）批復(fù)文件復(fù)印件；

（4）用地證明復(fù)印件（土地證、取得土地使用權(quán)合同、不 動產(chǎn)權(quán)證之一復(fù)印件。租賃廠房的除提供出租方土地證、房 產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證之一復(fù)印件外，還需提供租賃合同復(fù)印 件）；（5）根據(jù)審核具體情況需補充提供的其他材料。

5、搬遷的項目（含損毀原地重建），按防洪等城市規(guī) 劃要求拆遷后重建的項目

申報材料：（1）巢湖市工業(yè)項目獎勵資金申請表（附 件5） ; （2）新引進工業(yè)項目驗收申請表（附件6） ; （3） 項目備案（核準(zhǔn)）批復(fù)文件；（4）項目竣工驗收報告（消 防、環(huán)評、土建等單項驗收報告也可）；（5）廠房建設(shè)合 同、發(fā)票及付款憑證（購買廠房的，提供廠房購買合同、發(fā) 票及付款憑證，另外提供買方或賣方的土地使用權(quán)證和房屋 產(chǎn)權(quán)證）（通過紙質(zhì)承兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)， 電子承兌匯票付款的提供供貨方收據(jù)或銀行簽章）；（6） 設(shè)備購置合同、增值稅發(fā)票抵扣聯(lián)和付款憑證（通過紙質(zhì)承 兌匯票付款的，必須提供供貨方收據(jù)，電子承兌匯票付款的 提供供貨方收據(jù)或銀行簽章），購置融資租賃設(shè)備的補充提 供與融資租賃公司簽訂的協(xié)議、融資租賃公司開具的增值稅 發(fā)票抵扣聯(lián)；（7）固定資產(chǎn)投資補助申報明細表（附件7）； （8）存在關(guān)聯(lián)交易的，必須提供供貨方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、 供貨市場價，非標(biāo)設(shè)備由市經(jīng)信局委托具備資產(chǎn)評估資質(zhì)的 第三方事務(wù)所出具評估報告定價。

三、操作程序

符合條件的經(jīng)營主體需向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道申報，居巢經(jīng) 開區(qū)管理委會申報。

1、 鎮(zhèn)村現(xiàn)場核查登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會） 成立核查工作組按規(guī)定逐戶逐項登記，填報表格（附件二： 表1、表2、表3）,表格需要經(jīng)過經(jīng)營主體簽字蓋章，村（居 委會）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、居巢經(jīng)開區(qū)現(xiàn)場登記人、審核人簽字, 并加蓋相應(yīng)單位公章。

2、 鎮(zhèn)村公示及上報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會）將 各經(jīng)營主體受災(zāi)損失統(tǒng)計結(jié)果張榜公示，公示期7天。公示 期內(nèi)經(jīng)營主體有異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村（居委會） 進行復(fù)查，復(fù)查結(jié)果重新公示，公示無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）匯總，填報匯總表（附件二：表4、表5）和相關(guān)佐證 材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責(zé)人簽字后，商貿(mào)流通企業(yè)報市商 務(wù)局、個體工商戶報市市場監(jiān)督管理局、其他經(jīng)營主體報市 經(jīng)信局（同時報送電子版）。

3、 市級核查。工業(yè)企業(yè)由市經(jīng)信局牽頭、商貿(mào)流通企 業(yè)由市商務(wù)局牽頭、個體工商戶由市市場監(jiān)督管理局牽頭、 其他經(jīng)營主體由各業(yè)務(wù)主管部門牽頭負責(zé)對材料復(fù)核。復(fù)核 發(fā)現(xiàn)填報不符合規(guī)定或佐證材料不全的，反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 重新核實并整改，整改結(jié)果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重新匯總上報各 業(yè)務(wù)主管部門。

4、 資金兌付。經(jīng)復(fù)審?fù)ㄟ^后，由業(yè)務(wù)主管部門市級公 示7天，公示無異議后報市應(yīng)急管理局匯總，由市應(yīng)急管理 局報市政府審定，市政府批準(zhǔn)后，補助資金由市財政局統(tǒng)一