編者按：按照中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）之初時(shí)簽訂的議定書(shū)，2016年12月11日后WTO成員應(yīng)立即停止在對(duì)華反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法。本文作者認(rèn)為，在對(duì)華反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)相關(guān)行業(yè)的出口和就業(yè)，新形勢(shì)下，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力的企業(yè)方能打破貿(mào)易壁壘，從而占領(lǐng)市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)反傾銷。　　
原標(biāo)題：應(yīng)對(duì)反傾銷，需走創(chuàng)新路
中國(guó)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)反傾銷，這一問(wèn)題連日來(lái)又被媒體反復(fù)熱炒。原因在于按照中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）之初時(shí)簽訂的議定書(shū)，2016年12月11日后WTO成員應(yīng)立即停止在對(duì)華反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法。然而迄今美國(guó)、歐盟均未按期終止反傾銷“替代國(guó)”做法，導(dǎo)致人為提高了中國(guó)企業(yè)的反傾銷稅率，對(duì)中國(guó)相關(guān)行業(yè)出口和就業(yè)造成了嚴(yán)重影響。
在對(duì)華反傾銷調(diào)查中使用“替代國(guó)”做法，通俗地說(shuō)，就是在確定中國(guó)出口商品的所謂“正常價(jià)值”時(shí)，選擇第三國(guó)同類商品的價(jià)格作為計(jì)算依據(jù)，此舉使得“價(jià)廉物美”的中國(guó)產(chǎn)品極易構(gòu)成傾銷，從而被征收高額的保證金。在筆者看來(lái)，中國(guó)企業(yè)之所以頻頻在“替代國(guó)”制度上中招、招致反傾銷調(diào)查，其根源在于隨著勞動(dòng)力成本較低、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較大的“中國(guó)制造”加快“走出去”的步伐，容易觸動(dòng)他人利益，當(dāng)無(wú)法在價(jià)格上與“中國(guó)制造”進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，就可能啟動(dòng)反傾銷等手段去限制中國(guó)企業(yè)發(fā)展。
但我們也應(yīng)理性地看待事情的另一個(gè)側(cè)面，就是我國(guó)“走出去”的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)有相當(dāng)一部分還處在產(chǎn)業(yè)鏈下游，產(chǎn)品附加值不高，沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心專利，試圖“以價(jià)取勝”的根本原因其實(shí)是沒(méi)有能力“以質(zhì)取勝”，也因此在遭遇反傾銷調(diào)查時(shí)束手無(wú)策。
這樣看來(lái)，雖然以“替代國(guó)”制度為由頭發(fā)起反傾銷戰(zhàn)役在一段時(shí)間內(nèi)阻礙了中國(guó)企業(yè)“走出去”的步伐，但也客觀上倒逼中國(guó)企業(yè)反思自身的發(fā)展模式，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)向重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高附加值產(chǎn)品的方向上轉(zhuǎn)型。具體而言，就要求“走出去”的中國(guó)企業(yè)要對(duì)所處行業(yè)進(jìn)行深入的專利分析，圍繞行業(yè)前沿技術(shù)加強(qiáng)原始創(chuàng)新，同時(shí)防范可能出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或被侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，積極形成完善合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)的增值，進(jìn)而通過(guò)建立品牌，完成從“以價(jià)取勝”向“以質(zhì)取勝”的過(guò)渡。
我們相信，作為WTO各方成員，在各方督促和給予的壓力下，其最終都將按照議定書(shū)的要求履行自身的國(guó)際義務(wù)。因而，作為“走出去”的中國(guó)企業(yè)，與其在指責(zé)他人方面牽扯過(guò)多精力，倒不如抓緊寶貴的時(shí)間完善自身。“替代國(guó)”事件的解決絕不是終點(diǎn)，當(dāng)摩擦過(guò)后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)回歸正軌時(shí)，與國(guó)外同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“二次競(jìng)速”才剛剛開(kāi)始。彼時(shí)，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力的企業(yè)方能打破貿(mào)易壁壘，從而占領(lǐng)市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)反傾銷。 

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