為促進(jìn)文化旅游業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系和產(chǎn)品體系持續(xù)完善，推動全市文化旅游消費環(huán)境不斷優(yōu)化、市場潛力不斷釋放、行業(yè)優(yōu)勢不斷擴大，經(jīng)研究，決定開展2020年度蘇州市旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）評選工作。相關(guān)事項通知如下：

一、評選要求

1．各市、區(qū)文化旅游行政主管部門嚴(yán)格按照《蘇州市旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）評選獎勵管理辦法》（見附件1）要求，做好宣傳發(fā)動，加強工作指導(dǎo)。

2.各市、區(qū)本著公開公平公正原則，重點推薦2～3項轄區(qū)內(nèi)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)），提交蘇州旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）評選推薦表（見附件2）；各項目單位提交蘇州旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）評選申報表（附件3）及相關(guān)材料，由各市、區(qū)統(tǒng)一報送至市文廣旅局資源開發(fā)處。

3．申報項目應(yīng)具有較好的引領(lǐng)、示范、融合、推廣性，切實推薦出優(yōu)質(zhì)旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）。

二、評選時間

11月20日前，各屬地局推薦報送旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）；11月下旬，我局進(jìn)行初評，確定入圍名單；12月初，組織專家組實地考察，集中聽取入圍單位匯報，各項目PPT匯報不超過5分鐘。具體時間另行通知。

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附件1：蘇州市旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）評選獎勵管理辦法

為促進(jìn)我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵文旅企業(yè)開發(fā)設(shè)計產(chǎn)品的積極性、創(chuàng)造性，適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展新形勢，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，創(chuàng)新發(fā)展新模式，持續(xù)優(yōu)化旅游供給體系，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈完善與延伸，進(jìn)一步推動旅游產(chǎn)品的市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化步伐，不斷強化文化和旅游業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺作用，市文廣旅局決定設(shè)立蘇州市旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）獎，并制定評選獎勵辦法如下：

一、評選重點

項目評選注重旅游產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的完善、提升、優(yōu)化，突出傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）升級、旅游+產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、旅游產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）科技創(chuàng)新等適應(yīng)旅游市場新需求、產(chǎn)業(yè)體系新內(nèi)涵與技術(shù)新發(fā)展的旅游業(yè)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)），在全市旅游產(chǎn)品體系中具有唯一性、獨特性的優(yōu)勢，并保證服務(wù)的品質(zhì)化與個性化：

1．傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）升級

在傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，對文化資源、文化內(nèi)涵、服務(wù)、營銷手段、質(zhì)量及誠信管理等方面優(yōu)化設(shè)計，實現(xiàn)供給側(cè)改革，提升服務(wù)效能，進(jìn)一步滿足市場需求。

2．“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

積極發(fā)揮“旅游+”產(chǎn)業(yè)的增值效應(yīng)，旅游與文化、教育、醫(yī)療、體育、商貿(mào)、金融、科技、生態(tài)等其它產(chǎn)業(yè)相互融合，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)的跨界延伸和產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

3．旅游新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）科技創(chuàng)新

積極順應(yīng)國家政策要求及科技發(fā)展趨勢，利用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品新模式、新業(yè)態(tài)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+文旅”的智慧旅游等手段，提升游客體驗度、滿意度。

二、評選條件

旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）須符合下列所有條件：

1．企業(yè)具有獨立法人資格、依法繳納稅收；

2．當(dāng)年1月1日前投入市場運營的旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)

態(tài)），社會效益和經(jīng)濟效益明顯，盈利模式清晰（今年新推出的“姑蘇八點半”項目，并具有影響力項目也可申報）；

3．該產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）已完成基礎(chǔ)研發(fā)和前期準(zhǔn)備,進(jìn)入較為穩(wěn)定的市場運作期，具備成熟的游客接待服務(wù)，旅游者可通過團體或自助的方式完成產(chǎn)品訂購；

4．社會反應(yīng)良好，營業(yè)以來未發(fā)生游客重大服務(wù)質(zhì)量投訴和旅游安全事故。

三、評選標(biāo)準(zhǔn)

1．主題創(chuàng)新：使消費者清晰的感受到產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）鮮明主題，內(nèi)容創(chuàng)新設(shè)計，提升產(chǎn)品內(nèi)涵，既不脫離旅游本質(zhì)，又與本地文化、生活緊密結(jié)合，符合市場發(fā)展需求。

2．服務(wù)創(chuàng)新：給消費者提供完善、便捷的旅游服務(wù)，包括服務(wù)設(shè)施的創(chuàng)新完善，服務(wù)渠道的拓展，服務(wù)人員的服務(wù)意識和修養(yǎng)提升，以及服務(wù)理念、服務(wù)方式的創(chuàng)新。

3．管理創(chuàng)新：通過企業(yè)的經(jīng)營管理過程、管理制度、組織管理、管理技術(shù)手段等方面的創(chuàng)新，提升文旅產(chǎn)值和效能、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)誠信水平。

4．營銷創(chuàng)新：把握市場營銷渠道，通過營銷理念更新、分工合作、渠道整合、平臺構(gòu)建、事件營銷等手段創(chuàng)新市場營銷，在文旅產(chǎn)品營銷方面有較大投入，形成產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）品牌效應(yīng)，具有較強的市場知名度、影響力和美譽度。

5．效益創(chuàng)新：通過細(xì)分市場需求，增加二次消費，調(diào)整淡旺季運營模式等形式，發(fā)掘新的利潤增長點，增加產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）經(jīng)濟社會效益，并得到游客和市場的認(rèn)可。

6．科技創(chuàng)新：通過“互聯(lián)網(wǎng)+文旅”的理念，利用信息科技手段，使傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品在內(nèi)容、流程、體驗方式上呈現(xiàn)局部或整體的變化，提升互動性和游客的融入性，創(chuàng)新和延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)的形態(tài)。

四、評選辦法

根據(jù)評選條件和標(biāo)準(zhǔn)，采取面向社會公開征集的方式，由企業(yè)或個人自主申報，屬地文化旅游行政主管部門提出推薦意見，市旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）評選評審工作委員會以產(chǎn)品體驗的方式進(jìn)行初審和復(fù)審，并向社會公示最終結(jié)果，公示無異議的產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）列入蘇州市旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）名單。

五、評選機制

設(shè)立蘇州市旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）評選評審工作委員會，成員由專家學(xué)者和相關(guān)政府部門組成，負(fù)責(zé)對預(yù)報產(chǎn)品的初選、評審工作。評審工作委員會設(shè)在蘇州市文化廣電和旅游局。

六、獎勵扶持

入選蘇州市旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）獎的產(chǎn)品，可獲得以下獎勵和扶持：

1．一次性獎勵資金：擬評選為旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)），每個產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）獎勵15萬元。

2．產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)先考慮：省、市旅游產(chǎn)業(yè)基金在選擇旅游項目投資時，優(yōu)先考慮獲獎的創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）。

3．市場營銷優(yōu)先宣傳：對入選創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)），市文化旅游部門通過對外宣傳和市場營銷渠道，加大對產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）的宣傳推介，吸引更多游客關(guān)注，提升創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）的市場影響力。

4．培訓(xùn)交流優(yōu)先參與：通過參與市文化旅游部門組織的專題培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、人才服務(wù)、業(yè)務(wù)交流等活動，提升服務(wù)與管理，擴大資源對接整合。

七、附則

1．預(yù)報、申報蘇州市旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）獎，必須按照要求，完整、真實、及時提交相關(guān)材料，對不按要求提交材料或提供材料不齊全的不予評審。

2．對弄虛作假、騙取獎勵的企業(yè)和個人，將取消獎勵資格，并按有關(guān)規(guī)定處理。

3．獲獎企業(yè)和個人必須嚴(yán)格遵守國家及省、市相關(guān)法律法規(guī)，服從文化旅游行政主管部門的監(jiān)督管理，自覺維護(hù)品牌形象，誠信執(zhí)業(yè)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4．獲評單位兩年內(nèi)有下列情況者，經(jīng)評審工作委員會認(rèn)定，取消市級旅游創(chuàng)新產(chǎn)品（業(yè)態(tài)）稱號，并收回相關(guān)證牌。

（1）產(chǎn)品不能持續(xù)發(fā)展與服務(wù)質(zhì)量提升，缺乏具有獨特性、創(chuàng)新性；

（2）日常經(jīng)營管理無創(chuàng)新機制，經(jīng)營規(guī)模無發(fā)展、效益不明顯，盈利模式不清晰；

（3）社會反應(yīng)不良，經(jīng)營中發(fā)生游客重大服務(wù)質(zhì)量投訴和旅游安全事故。