為認(rèn)真落實省委十三屆九次全會精神，2021年度省政策引導(dǎo)類計劃（軟科學(xué)研究）將緊緊圍繞科技強省建設(shè)需求，重點支持服務(wù)我省科技創(chuàng)新和改革發(fā)展的決策研究項目，為“強富美高” 新江蘇、“兩爭一前列”新使命提供支撐?，F(xiàn)將《2021年度省政策引導(dǎo)類計劃（軟科學(xué)研究）項目指南》（以下簡稱“指南”） 及項目組織申報有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點

主要支持以一線實地調(diào)研、數(shù)據(jù)收集分析、案例分析等為基礎(chǔ)的調(diào)查研究和實證研究項目，應(yīng)有明確的調(diào)查研究對象，突出解決當(dāng)前科技創(chuàng)新面臨的實際問題；優(yōu)先支持有明確數(shù)據(jù)來源、研究樣本、調(diào)研對象，且承擔(dān)過政府重大調(diào)研項目的研究團隊開展軟科學(xué)研究；重點支持具有創(chuàng)新性、針對性和可操作性，可為政府科學(xué)決策提供重要依據(jù)的軟科學(xué)研究項目。

二、組織方式

1. 2021年度省政策引導(dǎo)類計劃（軟科學(xué)研究）項目分面上項目、論證項目兩類。面上項目由申報單位根據(jù)指南自主選擇申報， 省資助經(jīng)費原則上不超過5萬元；論證項目主要圍繞省委省政府決策部署和科技創(chuàng)新重點工作，采取定向組織方式開展，省資助經(jīng)費原則上不超過30萬元。

2. 部（?。倨胀ū究聘咝＃ㄒ越K省教育廳網(wǎng)站公布名 單為準(zhǔn)，下同）由本單位審核推薦；部（?。僭核?、省有關(guān)單位申報的項目由主管部門審核推薦；其他單位申報的項目，按照屬地管理原則，由設(shè)區(qū)市科技局審核推薦。

3. 各部（?。倨胀ū究聘咝?、科研院所、省有關(guān)單位審 核推薦的項目數(shù)不超過6項；各設(shè)區(qū)市科技局審核推薦的項目數(shù)不超過10項。

三、申報條件

1. 項目申報單位應(yīng)為在我省注冊的具有獨立法人資格的企 業(yè)、高等學(xué)校、科研院所及設(shè)區(qū)市級以上政府管理部門、事業(yè)單位、社會組織等。

3. 申報項目應(yīng)明確提出具體調(diào)研計劃或?qū)嵶C分析方案，未 列明具體調(diào)研對象、樣本選擇依據(jù)、案例資料獲取途徑的，形式審查不予通過。

4. 項目研究成果須以研究報告和調(diào)研報告、解決方案、論 文等形式提供。

四、申報要求

1. 同一單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不 同省科技計劃，重復(fù)申報的，將取消評審資格。本計劃中，同一項目負責(zé)人限報一個項目，項目負責(zé)人作為項目主要參與人最多可再參與申報一個項目，在研項目負責(zé)人不得牽頭申報項目，項目主要參與人的申報項目和在研項目總數(shù)不超過2個。

2. 項目預(yù)算應(yīng)合理真實、申報單位承諾的自籌資金必須足 額到位，不得以地方政府資助資金作為自籌資金來源。

3. 全面實施科研誠信承諾制。嚴(yán)格按照《關(guān)于進一步加強 全省科研誠信建設(shè)的實施意見》（蘇辦﹝2019﹞39號）和《關(guān)于進一步壓實省科技計劃（專項、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)﹝2020﹞ 319號）有關(guān)要求，項目負責(zé)人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，嚴(yán)禁剽竊他人科研成 果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。

4. 嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任。項目申報單位和主管部門按照

《江蘇省政策引導(dǎo)類計劃（軟科學(xué)研究）項目管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2018〕356號）、《關(guān)于進一步加強省科技計劃項目申報審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項目審核推薦職責(zé)。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責(zé)任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。

5. 切實落實廉政風(fēng)險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實省科技廳黨組《關(guān)于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16 號），嚴(yán)格遵守“六項承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕 360號）要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部省資助經(jīng)費，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進行嚴(yán)肅處理。

附件1

2021年度省政策引導(dǎo)類計劃

（軟科學(xué)研究）項目指南

0001 創(chuàng)新治理與體制改革

“兩爭一前列”新要求下江蘇戰(zhàn)略科技力量培育方向研究； “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下江蘇創(chuàng)新國際化研究；我省創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)路徑及對策研究；疫情環(huán)境下科技攻關(guān)協(xié)同組織機制研究；科技安全管理機制研究；軍民融合協(xié)同創(chuàng)新機制研究；新技術(shù)領(lǐng)域科技倫理治理體制構(gòu)建研究；前沿性原創(chuàng)性科學(xué)問題發(fā)現(xiàn)和提出機制研究；科技體制機制改革政策評估與案例研究；職務(wù)科技成果權(quán)屬改革案例研究；重大科技項目創(chuàng)新組織模式研究； 重大科技項目績效目標(biāo)實現(xiàn)管理機制研究；科研經(jīng)費績效評價與收益分配機制研究；高校院所新型科研評價機制研究。

0002 創(chuàng)新生態(tài)與載體建設(shè)

科技強省建設(shè)的創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建研究；科技法律體系建設(shè)與發(fā)展研究；高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)培育實證研究；寬容失敗導(dǎo)向下盡職免責(zé)評價方式研究；科技與文化融合發(fā)展的機制與案例研究； 科技數(shù)據(jù)資源規(guī)范化研究；全鏈條知識產(chǎn)權(quán)保護機制研究；金融支持新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模應(yīng)用路徑研究；科技資源高效配置及結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究；科技成果轉(zhuǎn)化中隱性知識轉(zhuǎn)化促進機制研究；新型農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)路徑研究；重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)研究；校地創(chuàng)新資源融合推動地方發(fā)展研究；海外離岸創(chuàng)新平臺建設(shè)模式研究；科技孵化載體建設(shè)發(fā)展路徑研究。

0003 企業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)生動力機制研究；企業(yè)基礎(chǔ)研究引導(dǎo)機制設(shè)計；高成長性企業(yè)培育機制研究；創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展路徑研究；生物醫(yī)藥、新材料、第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心多主體融通創(chuàng)新模式與案例研究；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化提升路徑研 究；科技支撐數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展路徑研究；數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級研究；多鏈聯(lián)動推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究；江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測研究；種質(zhì)資源庫建設(shè)及安全規(guī)范研究。

0004 區(qū)域創(chuàng)新與科技人才

長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)機制研究；長三角創(chuàng)新要素流動現(xiàn)狀與我省引進策略研究；市場導(dǎo)向下南北科技園區(qū)共建機制研究；典型城市區(qū)域性創(chuàng)新高地建設(shè)路徑研究；G42滬寧沿線人才創(chuàng)新走廊建設(shè)研究；科技人才發(fā)展規(guī)劃研究；產(chǎn)教融合培養(yǎng)應(yīng)用型人才模式研究；國際高層次人才引才留才用才研究；青年科技人才選拔培養(yǎng)機制研究；技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)機制研究；科學(xué)家精神時代內(nèi)涵與文化建設(shè)研究。