營(yíng)商環(huán)境政策的標(biāo)尺和執(zhí)行的水準(zhǔn)衡量了一個(gè)城市或地區(qū)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力。南京，在全面總結(jié)幾年來(lái)營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，今年再次出臺(tái)《南京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策100條（2021年版）》，共有六個(gè)方面100條政策，重點(diǎn)在簡(jiǎn)政放權(quán)、精準(zhǔn)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、要素保障、法治建設(shè)和改革試點(diǎn)方面尋求新的突破。

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一、加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度"放"出市場(chǎng)活力

1.實(shí)施關(guān)鍵重大項(xiàng)目"定制化"審批 

2.全面推廣"拿地即開(kāi)工" 

3.推進(jìn)施工圖"自審承諾制" 

4.深化區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用

5.優(yōu)化既有建筑改變使用功能的審批手續(xù)

6.簡(jiǎn)化社會(huì)投資中小型項(xiàng)目水電氣等外線接入工程審批手續(xù)

7.推行用電"管家式"服務(wù)

8.實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)"開(kāi)門(mén)接電"服務(wù) 

9.實(shí)現(xiàn)水電氣業(yè)務(wù)報(bào)裝一窗辦結(jié)

10.進(jìn)一步壓縮工商類用戶（非居民）用水報(bào)裝辦理和行政審批時(shí)間

11.進(jìn)一步壓縮工商類用戶（非居民）用氣報(bào)裝辦理和行政審批時(shí)間

12.加強(qiáng)"多規(guī)合一"業(yè)務(wù)協(xié)同

13.提升不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)效能

14.提高項(xiàng)目竣工驗(yàn)收效率

15.簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦手續(xù) 

16.探索商事主體登記確認(rèn)制改革

17.在全市推廣"一業(yè)一證"改革

18.實(shí)現(xiàn)"證照分離"改革全覆蓋

19.試行經(jīng)營(yíng)范圍全類登記制

20.在市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域提高審批效率

21.推行"容缺受理"

22.提升企業(yè)注銷便利度 

23.提高改革協(xié)同性

二、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)管"出公平秩序

24.市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面落實(shí)"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管

25.探索重點(diǎn)領(lǐng)域"互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管"

26.試點(diǎn)違法違規(guī)用地智能化精準(zhǔn)監(jiān)管

27.開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)專項(xiàng)整治工作

28.試行"沙盒監(jiān)管""觸發(fā)式監(jiān)管"機(jī)制 

29.實(shí)施"有溫度的執(zhí)法" 

30.探索非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法

31.構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制

三、提升政府服務(wù)水平華“服”出便捷高效

32.將"先解決問(wèn)題再說(shuō)"機(jī)制延伸到企業(yè)服務(wù)

33.建設(shè)"寧企通"企業(yè)服務(wù)平臺(tái)

34.推行線上線下結(jié)合的企業(yè)服務(wù)模式 

35.政策兌現(xiàn)"一窗通辦" 

36.推進(jìn)惠企政策"免申即享" 

37.建立"南京合伙人"制度 

38.促進(jìn)政企良性互動(dòng) 

39.加強(qiáng)企業(yè)家榮譽(yù)激勵(lì) 

40.完善民營(yíng)企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制 

41.完善12345"一企來(lái)"企業(yè)服務(wù)熱線 

42.全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制 

43.推廣應(yīng)用電子證照、電子印章

44.擴(kuò)大"—照通辦"范圍 

45.推行"多表合一、一表申報(bào)"

46.打造"家門(mén)口"辦事廳 

47.全面推廣100%綜合窗口服務(wù) 

48.深化"一件事一次辦" 

49.搭建智慧辦稅平臺(tái)

50.實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦理住房公積金業(yè)務(wù)

51.深化公共資源"不見(jiàn)面交易"建設(shè)

52.公證服務(wù)"全程網(wǎng)上辦" 

53.強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享保障 

54.建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄 

55.全面推廣通關(guān)"兩步申報(bào)"改革 

56.推動(dòng)拓展國(guó)際貿(mào)易"單一窗口"功能 

57.推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)"跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域"三跨聯(lián)動(dòng)辦理

58.實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角一體化稅務(wù)辦理 

59.建立外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制

四、創(chuàng)新要素保障方式“保”出內(nèi)生動(dòng)力

60.定期發(fā)布南京"機(jī)會(huì)清單"

61.加大工業(yè)用地保障力度 

62.實(shí)施"空間要素保障創(chuàng)新計(jì)劃" 

63.強(qiáng)化高層次人才服務(wù) 

64.打造"海智灣"國(guó)際人才街區(qū) 

65.實(shí)施"人才安居提速計(jì)劃" 

66.探索"共享用工"新模式

67.大力推行職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度 

68.深化"生根計(jì)劃" 

69.完善數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度 

70.實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程

71.推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新 

72.擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模 

73.支持中小企業(yè)信貸融資

74.支持金融機(jī)構(gòu)拓展新型融資服務(wù)

75.提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平

76.積極融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)

77.大力支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣示范 

78.推進(jìn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)取得新突破 

79.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)航

五、落實(shí)法治保障配套鑄牢堅(jiān)強(qiáng)后盾

80.夯實(shí)營(yíng)商環(huán)境法制支撐 

81.嚴(yán)厲打擊破壞營(yíng)商環(huán)境犯罪行為

82.嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法政策

83.依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為

84.平等保護(hù)中小投資者合法權(quán)益 

85.完善改革創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制 

86.實(shí)現(xiàn)糾紛多渠道、"一站式"解決

87.壓縮民商事案件審理周期

88.實(shí)行法院網(wǎng)上立案與司法數(shù)據(jù)常態(tài)化公開(kāi)

89.推進(jìn)破產(chǎn)案件依法高效審理 

90.創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式 

91.進(jìn)一步完善財(cái)產(chǎn)保全工作機(jī)制

六、推進(jìn)改革集成試點(diǎn)打造營(yíng)商環(huán)不境高地

92.深化"信用+承諾"建設(shè)項(xiàng)目綠色直通審批模式試點(diǎn)

93.試行"一照多址"改革 

94.探索企業(yè)"休眠"制度 

95.推進(jìn)外商投資自由化便利化 

96.探索創(chuàng)新行業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制 

97.試點(diǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管

98.開(kāi)展"與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)?shù)脑圏c(diǎn)工作" 

99.探索設(shè)立集約式非訴糾紛化解中心 

100.探索國(guó)際人才管理改革試點(diǎn)