為認真落實省委十三屆九次全會精神，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間， 深入推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快培育經(jīng)濟新動能，我廳將開展2021 年度省級眾創(chuàng)空間備案工作。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)支持中國（江蘇） 自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干意見的通知》（蘇自貿(mào)組發(fā)〔2020〕2號）相關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

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一、各設(shè)區(qū)市科技局、自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委會按照《江蘇省眾創(chuàng)空間備案辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2019〕207號，以下簡稱《備案辦法》）和本通知要求開展本地區(qū)省級眾創(chuàng)空間備案組織推薦工作，負責對眾創(chuàng)空間備案申報材料的真實性審查、專家評審和實地核查，將符合條件的推薦上報。

二、本年度將優(yōu)先支持由龍頭骨干企業(yè)、中小微企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客等多方協(xié)同，共同打造的產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

1. 支持各地根據(jù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方向和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位， 在細分領(lǐng)域建設(shè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。重點支持眾創(chuàng)社區(qū)內(nèi)建設(shè)的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

2. 支持龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)方向，優(yōu)化配置技術(shù)、裝備、資本、市場等創(chuàng)新資源，按照市場機制與中小微企業(yè)、高校、科研院所和各類創(chuàng)客等其他創(chuàng)業(yè)主體協(xié)同聚集建設(shè)的眾創(chuàng)空間。

3. 支持科研院所、高校發(fā)揮科研設(shè)施、專業(yè)團隊、技術(shù)積累等優(yōu)勢，圍繞優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)以科技人員為核心、以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的眾創(chuàng)空間。

三、申請省級眾創(chuàng)空間備案的機構(gòu)，需在江蘇境內(nèi)注冊，并在各地申報截止日期前，已實際開展運營滿1年以上。申報機構(gòu)需按要求填寫《省級眾創(chuàng)空間申報書》（見附件2），并提供相關(guān)證明材料，證明材料必須與申報書所填內(nèi)容對應(yīng)，按裝訂順序進行裝訂，正反打印，具體材料要求見附件3。

四、各申報單位要切實強化法人主體責任，對申報材料的真實性、有效性和完整性負主體責任，按要求填寫《省級眾創(chuàng)空間申報材料審核表》（見附件4），并提交申報單位信用承諾書，嚴禁虛報數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。對于違反要求弄虛作假的，將按照有關(guān)規(guī)定處理。

五、各設(shè)區(qū)市科技局、自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委會在組織評審時要嚴格按照《江蘇省眾創(chuàng)空間備案評審工作要求》（見附件1） 執(zhí)行。對評審合格且符合推薦條件的眾創(chuàng)空間應(yīng)先進行公示，公示內(nèi)容包括眾創(chuàng)空間的名稱、運營主體、孵化場地地址、注冊時間、運營時間，公示期不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議后，報送江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，推薦上報的機構(gòu)中專業(yè)化眾創(chuàng)空間占比不低于50%。

六、各設(shè)區(qū)市科技局、自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委會要切實履行主管部門責任，按照《關(guān)于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）要求，把黨風廉政建設(shè)和省級眾創(chuàng)空間評審推薦工作同部署、同落實、同考核， 切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，確保上報材料真實、準確、完整，嚴禁評審走過場、流于形式，并按要求填寫《省級眾創(chuàng)空間申報材料審核表》，出具主管部門信用承諾書（見附件6）。

七、請各設(shè)區(qū)市科技局、自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委會于2021  年6月4日前，將省級眾創(chuàng)空間推薦材料（紙質(zhì)原件一式兩份及電子版）報送至省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。各地申報受理時間由各地自行決定。推薦材料包括：推薦函及推薦表（附件7），省級眾創(chuàng)空間申報材料審核表，省級眾創(chuàng)空間申報書及附件，評審專家信息表（附件8）復印件，申報單位信用承諾書、主管部門信用承諾書等。

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附件1：江蘇省眾創(chuàng)空間備案評審工作要求

為進一步規(guī)范江蘇省眾創(chuàng)空間備案評審工作，現(xiàn)就做好省眾創(chuàng)空間備案評審工作要求如下，請遵照執(zhí)行：

1. 關(guān)于評審組織。由各設(shè)區(qū)市科技局、自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū) 管委會組織開展專家評審工作。專家評審主要分為會議評審和實地核查兩部分，由設(shè)區(qū)市科技局、自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委會負責建立專家?guī)欤ê萍脊芾韺＜摇⒈妱?chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器管理專家）。其中會議評審中對每家眾創(chuàng)空間的評審不少于5名專家

（其中科技管理專家至少2名，眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器管理專家至少3名），從專家?guī)熘绣噙x產(chǎn)生，并嚴格執(zhí)行回避原則；實地核查中對每家眾創(chuàng)空間的核查不少于3名專家，優(yōu)先選取參與過會議評審的專家參加。

2. 關(guān)于評審標準。擬推薦省級備案的眾創(chuàng)空間須同時滿足

《備案辦法》中第八條規(guī)定的十項條件，眾創(chuàng)空間內(nèi)服務(wù)對象及時限須同時滿足第十條規(guī)定的兩項條件。對于申報專業(yè)化眾創(chuàng)空間的單位，還需滿足《備案辦法》第九條規(guī)定的三項條件。有關(guān)指標的口徑詳見附件1-1。

3. 關(guān)于評審工作要求。各設(shè)區(qū)市、自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委 會須嚴格按照本通知要求組織開展專家評審工作，事前做好評審工作方案，堅持獨立、客觀、公正的原則，在專家評審過程中堅決杜絕徇私情、謀私利等行為，確保備案的省級眾創(chuàng)空間符合《備案辦法》的有關(guān)要求。

附件：1-1.主要指標口徑

一、成立時間

1. 運營管理機構(gòu)已實際開展運營滿1年以上：指按照各地申報截止之日起向前推算，運營管理機構(gòu)的實際運營時間需滿1年。

二、孵化場地

2. 擁有不低于300平方米的辦公場地：指眾創(chuàng)空間提供給入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)用于辦公的場地面積不低于300平方米。

3. 提供不少于30個創(chuàng)業(yè)工位：指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)使用的工作位置數(shù)量不少于30個。

4. 眾創(chuàng)空間總面積：指眾創(chuàng)空間實際占用的場地面積，以及與相關(guān)單位以合同方式確立的可自主支配的孵化場地面積之 和。

5. 公共服務(wù)場地面積：指眾創(chuàng)空間提供給創(chuàng)業(yè)者共享的活動場所，包括公共接待區(qū)、項目展示區(qū)、會議室、休閑活動區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場地。

三、孵化資金

6. 設(shè)立或簽約合作設(shè)立面向創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)的創(chuàng)業(yè)種子資金或投資基金：指眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)自身設(shè)立或與其他創(chuàng)投機構(gòu)合作設(shè)立的種子資金或投資基金。

7. 投融資：指天使投資、風險投資、銀行貸款、股票籌資 、債券融資、融資租賃等多種投融資形式。

8. 獲得投融資的創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)數(shù)量：指獲得眾創(chuàng)空間自有孵化資金、合作孵化資金或外部投資的團隊和企業(yè)數(shù)量，不局限于眾創(chuàng)空間自有或合作的孵化基金投資。

9. 實際投資項目數(shù)：指僅局限于眾創(chuàng)空間自有或合作的孵化基金投資的項目數(shù)。

四、孵化服務(wù)

10. 具有專業(yè)服務(wù)能力的專職人員：指具有創(chuàng)業(yè)、投融資、企業(yè)管理等經(jīng)驗或經(jīng)過創(chuàng)業(yè)服務(wù)相關(guān)培訓的眾創(chuàng)空間專職工作人員。

11. 創(chuàng)業(yè)導師：指接受眾創(chuàng)空間聘任，能對創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)化、實踐性輔導服務(wù)的企業(yè)家、投資專家、管理咨詢專家。

12. 每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓等活動不少于5場次：指按各地申報通知截止之日起向前推算的一年時間內(nèi)，眾創(chuàng)空間針對在孵企業(yè)和本地區(qū)創(chuàng)業(yè)者開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓等活動不少于5場次。

五、入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)

13. 入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)數(shù)：指同時滿足《備案辦法》第十條兩項條件，目前仍在眾創(chuàng)空間內(nèi)入駐，得到眾創(chuàng)空間提供服務(wù)的創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)型企業(yè)數(shù)量。

14. 年協(xié)議入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)數(shù)：指按各地申報通知截止之日起向前推算的一年時間內(nèi)，協(xié)議入駐的創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)數(shù)量。

15. 入駐創(chuàng)業(yè)團隊每年注冊成為新企業(yè)數(shù)：指按各地申報通知截止之日起向前推算的一年時間內(nèi)，眾創(chuàng)空間服務(wù)的創(chuàng)業(yè)團隊注冊成為企業(yè)的數(shù)量。

16. 典型孵化案例：指通過眾創(chuàng)空間的指導和幫助，在孵企業(yè)或團隊獲得科技計劃、投融資等支持，或者成長為高新技術(shù)企業(yè)、上市企業(yè)等。

17. 入駐時限一般不超過24個月：指按照入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)與眾創(chuàng)空間簽訂孵化服務(wù)協(xié)議或入駐協(xié)議當天向后推算，創(chuàng)業(yè)團隊或企業(yè)入駐在眾創(chuàng)空間內(nèi)的時間一般不超過24個月。

附件2省級眾創(chuàng)空間申報書

眾創(chuàng)空間名稱： 

運營主體名稱：  (蓋章)

建設(shè)主體名稱： 

眾創(chuàng)空間類型： 

聯(lián) 系 人： 

聯(lián) 系 電 話 ： 

填 報 日 期 ： 

江蘇省科學技術(shù)廳

2021年2月制

填 報 說 明

1. 申報書由申報單位填制，填報時應(yīng)實事求是，認真填寫， 并按要求提供相應(yīng)的附件材料，按序裝訂成冊，加蓋公章，同時報送電子版。

2. 眾創(chuàng)空間類型包括：綜合型眾創(chuàng)空間和專業(yè)化眾創(chuàng)空間。其中，專業(yè)化眾創(chuàng)空間產(chǎn)業(yè)聚集度應(yīng)達50%（含）以上。

3. 專業(yè)化眾創(chuàng)空間所屬領(lǐng)域從以下分類中選擇：

（1）電子信息 （2）先進制造（3）航空航天（4）現(xiàn)代交通（5）生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械（6）新材料（7）新能源與節(jié)能（8） 環(huán)境保護（9）地球、空間與海洋（10）核應(yīng)用技術(shù)（11）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（12）文化創(chuàng)意（13）其他

附件：2-1．運營資質(zhì)相關(guān)文件

2-2．孵化場地情況表

2-3．孵化資金情況表

2-4．管理人員情況表

2-5．創(chuàng)業(yè)導師情況表

2-6．專業(yè)技術(shù)服務(wù)情況表（專業(yè)化眾創(chuàng)空間必填）

2-7．創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)入駐情況匯總表

2-8．創(chuàng)業(yè)團隊轉(zhuǎn)化為企業(yè)情況匯總表

附件2-1

運營資質(zhì)相關(guān)文件

1、運營機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

2、眾創(chuàng)空間正式運營時間的相關(guān)證明材料；

3、眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)設(shè)置與職能的相關(guān)文件復印件；

4、眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)入駐條件及畢業(yè)條件的相關(guān)文件復印件。

附件2-2

孵化場地情況表

須附：1.自有產(chǎn)權(quán)證明須提供產(chǎn)權(quán)證復印件。

2. 受托管理須提供受托管理合同及產(chǎn)權(quán)證復印件。

3. 租賃需提供租賃場地合同復印件及產(chǎn)權(quán)證復印件。

附件2-3

孵化資金情況表

須附：孵化資金成立文件或合作建立相關(guān)合同文件復印件。

附件2-4

眾創(chuàng)空間管理機構(gòu)人員情況表

附件2-5

創(chuàng)業(yè)導師情況表

須附：1.與導師簽訂的輔導協(xié)議或聘書等相關(guān)材料。

2.創(chuàng)業(yè)導師輔導企業(yè)相關(guān)圖片、活動報道等材料（總數(shù)不超過10個）。

附件2-6

專業(yè)技術(shù)服務(wù)情況表

（專業(yè)化眾創(chuàng)空間必填）

須附：1.公共技術(shù)服務(wù)平臺主要儀器設(shè)備清單及用途；

2.互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)平臺的清單及圖片。

附件2-7

創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)入駐情況匯總表

須附：1.所有創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)與眾創(chuàng)空間簽署的孵化服務(wù)協(xié)議或入駐協(xié)議復印件。

2. 所有入駐企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件。材料要求加蓋入駐企業(yè)公章（公章不可復?。⒆⒚?ldquo;該營業(yè)執(zhí)照復印件僅用于省級眾創(chuàng)空間評審”。

3. 獲得投融資的創(chuàng)業(yè)團隊或企業(yè)須提供投融資協(xié)議及銀行流水或工商變更截屏等可說明投融資發(fā)生的材料。

附件2-8

創(chuàng)業(yè)團隊轉(zhuǎn)化為企業(yè)情況匯總表

須附：1.創(chuàng)業(yè)團隊與眾創(chuàng)空間簽署的孵化服務(wù)協(xié)議或入駐協(xié)議復印件。

2.企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件。

注：當年創(chuàng)業(yè)團隊轉(zhuǎn)化為企業(yè)后，仍入駐在本眾創(chuàng)空間內(nèi)的，不作為該眾創(chuàng)空間當年新入駐企業(yè)。

附件3

省級眾創(chuàng)空間備案申報材料清單及裝訂順序

1、總目錄。

2、省級眾創(chuàng)空間申報書

（1） 基本信息表，簽字、蓋章、日期需填寫規(guī)范、齊全。

（2） 運營資質(zhì)相關(guān)文件。包括：運營機構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、眾創(chuàng)空間正式運營時間的相關(guān)證明材料、眾創(chuàng)空間運營機構(gòu)設(shè)置與職能的相關(guān)文件復印件、眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)入駐條件及畢業(yè)條件的相關(guān)文件復印件等。

（3） 孵化場地情況表。

（4） 孵化場地證明材料：場地為自有產(chǎn)權(quán)的須提供產(chǎn)權(quán)證復印件，受托管理的須提供受托管理合同及產(chǎn)權(quán)證復印件，租賃的需提供租賃場地合同復印件及產(chǎn)權(quán)證復印件。

（5） 孵化資金情況表。

（6） 孵化資金證明材料。需提供孵化資金成立文件或合作建立相關(guān)合同文件復印件。

（7） 眾創(chuàng)空間管理機構(gòu)人員情況表。

（8） 創(chuàng)業(yè)導師情況表。

（9） 創(chuàng)業(yè)導師證明材料。需提供與導師簽訂的輔導協(xié)議或聘書等相關(guān)材料及創(chuàng)業(yè)導師輔導企業(yè)相關(guān)圖片、活動報道等材料（總數(shù)不超過10個）。

（10） 專業(yè)技術(shù)服務(wù)情況表，申報專業(yè)化眾創(chuàng)空間的單位需填此表。

（11） 專業(yè)技術(shù)服務(wù)證明材料。需提供公共技術(shù)服務(wù)平臺主要儀器設(shè)備清單及用途、互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)平臺的清單及圖片。

（12） 創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)入駐情況匯總表。

（13） 創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)入駐證明材料。需提供所有創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)企業(yè)與眾創(chuàng)空間簽署的孵化服務(wù)協(xié)議或入駐協(xié)議復印件； 所有入駐企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件，加蓋入駐企業(yè)公章（公章不可復?。⒆⒚?ldquo;該營業(yè)執(zhí)照復印件僅用于省級眾創(chuàng)空間評審”；獲得投融資的創(chuàng)業(yè)團隊或企業(yè)須提供投融資協(xié)議、銀行流水或工商變更截屏等可說明投融資發(fā)生的材料。

（14） 創(chuàng)業(yè)團隊轉(zhuǎn)化為企業(yè)情況匯總表。

（15） 創(chuàng)業(yè)團隊轉(zhuǎn)化為企業(yè)證明材料。需提供創(chuàng)業(yè)團隊與眾創(chuàng)空間簽署的孵化服務(wù)協(xié)議或入駐協(xié)議復印件，企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件等。

（16） 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動證明材料。需提供舉辦活動的通知、簽到表、現(xiàn)場圖片等材料。

3、申報單位信用承諾書，簽字、蓋章、日期，需填寫規(guī)范、齊全。

備注：主管部門推薦函、推薦表、信用承諾書，省級眾創(chuàng)空間申報材料審核表、評審專家信息表等無需裝訂成冊。